2023年，打擊電信網絡詐騙、掃黑除惡等工作備受外界關注。全國兩會期間，北京青年報記者專訪最高人民法院黨組成員、副院長李勇。去年，大批涉緬北電信網絡詐騙犯罪嫌疑人被移交我方。李勇表示，人民法院要堅決震懾犯罪，特別是要突出打擊重點，該依法重判要堅決予以重判，堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰。

談“打擊電詐”

2023年一審審結案件3.1萬余件

北青報：2023年暑期，一部反詐題材電影《孤注一擲》引發公眾熱議，也將跨境電信網絡詐騙犯罪帶入公眾視野，不知道您是否看過這部電影?

李勇：我也看了這部電影。電影中展現的不法分子在境外設置犯罪窩點，以“高薪”等蠱惑、誘騙境內居民偷渡出境，再通過限制人身自由、毆打、販賣人口等方式威逼、利誘他們實施電信網絡詐騙等犯罪的情況，是現實跨境電信網絡詐騙犯罪的一個縮影。

此類跨境電信網絡詐騙犯罪社會危害十分嚴重，是人民法院依法從嚴懲處的“重中之重”。

北青報：在打擊電信網絡詐騙犯罪方面，還存在哪些難點和困境?如何破解?

李勇：當前，電信網絡詐騙犯罪呈現跨境化、集團化、產業化、鏈條化特征，犯罪手段迭代翻新，存在偵查難、取證難、認定難、追贓難等問題。

人民法院在打擊治理過程中采取了多項措施，包括堅持嚴格依法辦案、不斷強化法律支撐、持續推進形成打擊治理合力等。

電信網絡詐騙犯罪嚴重危害人民群眾利益和社會和諧穩定，人民法院充分發揮審判職能作用，堅持依法從嚴懲處，嚴格依照法律和司法解釋的規定，認真把好事實關、證據關、法律適用關，準確把握寬嚴相濟刑事政策，準確認定，不枉不縱。

北青報：今年1月召開的中央政法工作會議提到，2024年中國政法機關將深入推進電信網絡詐騙犯罪打擊整治。在打擊電信網絡詐騙方面，去年人民法院做了哪些工作?

李勇：人民法院高度重視打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作，充分發揮審判職能作用，堅持依法從嚴懲處，同時注重加強源頭治理、綜合治理，確保各項工作有序有效有力推進。

一是持續做好案件審判。最高人民法院召開打擊治理電信網絡詐騙犯罪重點工作推進會，要求各級人民法院高度重視、切實加強電信網絡詐騙犯罪案件審理工作，實現法律效果和社會效果的高度統一。2023年，全國法院一審審結電信網絡詐騙犯罪案件3.1萬余件6.4萬余名被告人，打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作取得階段性成效。

二是深入開展調查研究。針對當前電信網絡詐騙犯罪，尤其是跨境電信網絡詐騙犯罪的新形勢、新特點，最高人民法院派出工作專班赴多個重點省份開展調研，及時梳理、研究、解決適用法律難題，為打擊電信網絡詐騙犯罪，特別是跨境電詐犯罪提供有力法律支撐。

三是不斷強化法治宣傳。充分發揮典型案例的指引、警示、教育作用。去年，最高人民法院推出了10期《反詐反賭人民法院在行動》系列宣傳視頻，春節前發布的8件跨境電信網絡詐騙及其關聯犯罪典型案例，宣示人民法院依法從嚴打擊跨境電信網絡詐騙犯罪的政策立場和堅強決心，提醒公眾以案為鑒，切莫踏入犯罪泥潭，淪為電信網絡詐騙犯罪的“幫兇”。

2024年三個“進一步”深入推進

北青報：2024年將有哪些新的部署?

李勇：今年，人民法院將以更大的力度、更實的舉措深入開展好打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作。

要進一步加強案件辦理工作，堅持依法從嚴懲處境外電信網絡詐騙犯罪活動，依法從嚴懲處境內協同犯罪人員。

要進一步加大追贓挽損力度，堅持依法徹查追繳涉詐資金，及時返還追繳財物，全力為被騙群眾挽回經濟損失。

要進一步做好法治宣傳工作，強化宣傳教育的針對性和實效性，積極打造法院特色反詐宣傳品牌，共同營造全民反詐、全社會反詐的濃厚氛圍。

北青報：如何“應追盡追，應退盡退，應賠盡賠”?

李勇：要把追贓挽損與案件審判同步推進，在刑事審判全流程、各環節持續追贓。

既要協同有關部門及時查扣、凍結涉案賬戶贓款，又要督促被告人積極退贓退賠，運用強制執行、失信曝光等措施倒逼犯罪分子履行財產刑判項，還要做到依法及時返還涉詐凍結資金和追繳的涉案財物，確保“應追盡追，應退盡退，應賠盡賠”落實到位，最大限度挽回被騙群眾的經濟損失。

談“掃黑除惡”

仍有涉黑惡犯罪分子隱藏蟄伏

北青報：掃黑除惡一直備受外界關注，推進掃黑除惡常態化是今年工作的重點之一。去年年初，電視劇《狂飆》引起了大家的關注，不知道您是否關注到這部電視劇?

李勇：《狂飆》是一部以掃黑除惡斗爭為主要題材的電視劇佳作，播出期間收視率很高，在社會上引起強烈反響，我對此也很關注。

人民法院充分發揮審判職能作用，毫不動搖地全面貫徹依法從嚴方針，始終保持對黑惡勢力及其“保護傘”高壓態勢，依法從重從快審理各類嚴重破壞社會秩序、嚴重影響人民安全感的案件，取得顯著成果。

云南孫小果、湖南杜少平等一大批備受社會關注的涉黑大案要案順利審判，切實維護了社會穩定有序和人民安居樂業，人民群眾安全感、滿意度顯著增強。

電視劇《狂飆》以藝術作品的角度、通過藝術加工的形式，從一個側面再現了掃黑除惡斗爭的嚴峻性、復雜性和必要性，契合人民群眾對公平正義和安定有序的新期待、新要求，反映了社會心聲。

北青報：去年以來，人民法院在掃黑除惡方面，有哪些亮點?

李勇：2023年，人民法院將常態化開展掃黑除惡斗爭作為貫徹落實黨的二十大精神的具體行動，以高度政治自覺貫徹落實中央決策部署要求，緊緊圍繞全國掃黑辦的工作要點，充分發揮審判職能作用，堅持“從政治上看、從法治上辦”，在案件辦理、“黑財”清底、推動行業治理等方面不斷發力，取得明顯成效。

人民法院貫徹總體國家安全觀，依法、準確、有力懲處涉黑惡犯罪分子，以切實有效舉措維護國家安全、社會穩定和人民安居樂業。

2023年，全國法院一審新收涉黑惡案件2208件，審結1855件，結案率84.01%;涉黑惡案件財產刑執行到位8.66億元，追繳、沒收違法所得執行到位5.22億元，執行到位率分別為91.01%、86.33%。人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，社會治安環境持續好轉。

堅持治罪與治理并重，注重“抓前端、治未病”，深刻總結審理涉黑惡案件中發現的社會治理短板和行業監管漏洞，向相關部門和行業監管機構持續發出高質量司法建議，組織召開聯席會議、聯合簽發文件，推動堵漏建制。

2023年，全國法院共制發涉黑惡治理的司法建議2803件，司法建議發送數量同比增長16.3%。

今年切實提高“黑財”處置率

北青報：今年還會有哪些部署?

李勇：今年，人民法院將繼續大力推進常態化掃黑除惡工作。

堅持公正與效率相統一，進一步提升審限內結案率，推動涉黑惡案件審判工作保質提速。

同時，進一步推動完善涉黑惡財產執行工作大格局，深化協調配合機制，持續開展執行攻堅、強化指標考核，切實提高“黑財”處置率。

堅持問題導向，促進前端化解，進一步強化依法治理、綜合治理、源頭治理。全面梳理涉黑惡已決案件審理、判決、執行情況，進一步總結經驗、推動工作。

北青報：去年9月，您出席人民法院常態化掃黑除惡斗爭重點工作推進會，提到“涉黑惡犯罪呈現出許多新趨勢、新特點”。新趨勢、新特點有哪些?

李勇：隨著常態化掃黑除惡斗爭的深入推進，浮在面上的黑惡勢力被有力肅清，但仍有涉黑惡犯罪分子改頭換面、隱藏蟄伏，逃避打擊和反偵查能力不斷增強。

一是違法犯罪更加隱蔽。涉黑惡犯罪分子公然使用暴力的情況逐漸減少，以隨時付諸“硬暴力”為基礎，通過“軟暴力”實施違法犯罪的情況逐漸增加。有些涉黑惡組織通過線下線上相結合的方式實施違法犯罪活動。

二是涉黑財處置更加復雜。涉黑惡犯罪分子通過轉型升級、投資理財、將非法財產與合法財產相混同等方法，千方百計將“黑財”洗白，為公安司法機關準確甄別“黑財”制造障礙。

三是綜合治理仍任重道遠。如何鏟除涉黑惡犯罪滋生土壤，防止社會治安和基層治理領域的亂象演變上升為惡勢力、轉型升級為黑社會性質組織，仍然是當前要著重解決的課題。