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惠企政策“免申即享”持續擴圍

時間: 小采 銀行

江蘇近日探索省級財政資金“免申即享”,支持生物醫藥產業創新發展。“本次獎勵涉及20家企業,支持26個創新藥械,包含8個創新藥、9個改良藥、9個創新醫療器械,共安排1.66億元獎勵資金。”江蘇省財政廳有關負責人介紹,此次簡化了企業申報流程,取消以往企業申報、組織評審、遴選公示一系列環節,讓政策找企業找項目。

2023年,多地將推動惠企政策“免申即享”作為優化營商環境的重要抓手。安徽惠企政策“免申即享”“即申即享”兌付資金99.7億元惠及企業2.3萬戶;上海296項政策服務實現“免申即享”;天津發布“免申即享”政策清單,包含發展改革、生態環境、城市管理、稅務、民政等12個領域56項惠企便民政策。

一些地方還專門發文優化“免申即享”機制。如福建2023年出臺惠企政策“免申即享”實施方案(試行),要求有關部門明確“免申即享”事項的適用情景、兌現條件和審核程序,對符合“免申即享”條件的事項,將原來的“申請、受理、審核、核撥、撥付”流程重新設計,優化為“數據比對、意愿確認、政策兌現”3個環節,實現由“企業先報、政府再審”向“系統智審、確認申領”的主動服務模式轉變。

不少地方在今年的地方政府工作報告中也專門就此進行了部署。比如遼寧將持續推動各項惠企政策落實,及時制定實施一批助企紓困的增量政策,推動直達快享、免申即享。青海將實施營商環境改進提升行動,常態長效助企暖企,建立“高效辦成一件事”常態化推進機制,健全中小微企業和個體工商戶公共服務體系。

“各地區各部門出臺了不少助企紓困政策,切實為企業減負。但在個別領域和地方也存在政策和企業感受之間有‘溫差’的情況。一個重要原因就是,個別政策申請程序比較繁雜,尤其對一些小企業而言,申請的機會成本高,這在一定程度上限制了政策落地效果。”中央財經大學財稅學院教授白彥鋒認為,助企政策“免申即享”持續擴圍,極大節約了經營主體了解政策、填表申請的時間成本和機會成本。

“‘免申即享’的擴圍增效,是服務型政府建設的一個重要體現。主要得益于近年來我國預算管理一體化等方面信息化水平的持續提升,也依靠跨部門、多方面、全方位的信息聯通共享機制的不斷健全。”白彥鋒表示,隨著我國政府治理信息化、數字化水平的提升,讓信息和數據“多跑腿”,相信會有更多惠企政策可實現“免申即享”。

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