記者仇兆燕

進(jìn)入2024年，各地有關(guān)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的落地進(jìn)展加速推進(jìn)。

《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》記者了解到，自1月份住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和金融監(jiān)管總局明確有關(guān)部署后，六大國(guó)有銀行和招商、興業(yè)、中信、浦發(fā)、光大、華夏、民生、恒豐等股份制商業(yè)銀行均積極響應(yīng)并迅速行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅上述14家銀行對(duì)接清單項(xiàng)目已近1.2萬(wàn)個(gè)。

六大國(guó)有銀行集體刷新“進(jìn)度條”

春節(jié)假期，六大國(guó)有銀行陸續(xù)披露了房企“白名單”項(xiàng)目對(duì)接、支持房地產(chǎn)項(xiàng)目融資等最新工作進(jìn)展。

交通銀行透露，截至2月13日，該行已獲取、對(duì)接清單項(xiàng)目1442個(gè)，并對(duì)其中部分項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)貸款投放。交行青島分行在收到第一批項(xiàng)目名單后，立即與客戶(hù)溝通并開(kāi)辟綠色通道，僅用3天便實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)首個(gè)項(xiàng)目投放落地，成為青島市城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制建立后的首單投放。

建設(shè)銀行公布對(duì)接城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制情況顯示，自1月底收到第一批房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”以來(lái)，該行已對(duì)接項(xiàng)目2000多個(gè)，審批項(xiàng)目近百個(gè)，審批待投放金額200多億元。近日，建行北京、福建、安徽、河南等分行已實(shí)現(xiàn)對(duì)5個(gè)項(xiàng)目的投放，投放金額近30億元。

中國(guó)銀行稱(chēng)，截至2月12日，該行已推進(jìn)超過(guò)110個(gè)項(xiàng)目的審批工作，合計(jì)金額約550億元，其中，已審批完成項(xiàng)目共75個(gè)，合計(jì)金額近400億元。

農(nóng)業(yè)銀行表示，目前，該行已累計(jì)對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目2700余個(gè)。自1月26日金融監(jiān)管總局專(zhuān)題會(huì)議以來(lái)，新審批項(xiàng)目超過(guò)10個(gè)，審批貸款近50億元。貸款項(xiàng)目主體中，民營(yíng)企業(yè)等非國(guó)有企業(yè)占比超過(guò)80%，項(xiàng)目類(lèi)型以滿足剛需和改善型需求住宅為主。

工商銀行表示，截至2月8日，該行已對(duì)接2000余個(gè)項(xiàng)目，并率先實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)城市多個(gè)項(xiàng)目的貸款投放，既包括國(guó)有房企，也包括民營(yíng)房企，一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求。

郵儲(chǔ)銀行雖然未披露“白名單”項(xiàng)目對(duì)接情況，但截至目前，該行積極對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制推送主辦行項(xiàng)目，共覆蓋10個(gè)省份，融資金額57億元，并已在河南、廣西、貴州等地落地項(xiàng)目。

股份制商業(yè)銀行積極部署

股份制商業(yè)銀行也在行動(dòng)。

截至2月9日，光大銀行39家一級(jí)分行全部組建工作專(zhuān)班，并和當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，共獲取項(xiàng)目名單2622個(gè)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予資源保障，建立綠色通道，已獲批名單內(nèi)項(xiàng)目20個(gè)，授信金額107.5億元，貸款余額50.14億元。

中信銀行共獲取協(xié)調(diào)機(jī)制推送項(xiàng)目872個(gè)，所屬37家分行、二級(jí)分行已分別與省級(jí)、轄內(nèi)各地級(jí)及以上城市協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了直接對(duì)接，積極參與協(xié)調(diào)機(jī)制組織的各方會(huì)商。

華夏銀行所有分行均與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行了具體對(duì)接，其中26家分行已取得當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目“白名單”，正在開(kāi)展緊張的項(xiàng)目調(diào)查和評(píng)審工作。截至2月9日，已批復(fù)項(xiàng)目15個(gè)，授信金額合計(jì)112.84億元。

興業(yè)銀行于2月1日實(shí)現(xiàn)首筆協(xié)調(diào)機(jī)制推送項(xiàng)目落地。

民生銀行房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”第一筆貸款已在廣西南寧落地。北投荷院項(xiàng)目獲得民生銀行南寧分行3.3億元開(kāi)發(fā)貸款。

浦發(fā)銀行方面，浦發(fā)銀行合肥分行在當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)的大力支持下，僅用兩周時(shí)間便完成了某民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目從申報(bào)至審批的全部流程，計(jì)劃節(jié)后投放。浦發(fā)銀行南京分行通過(guò)調(diào)整3.65億元存量貸款還款安排，給予某民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項(xiàng)目持續(xù)支持，滿足其合理融資需求。浦發(fā)銀行杭州分行與某民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)展協(xié)商，通過(guò)存量貸款展期的方式予以支持，合理展期貸款1.34億元，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。

恒豐銀行自1月底收到首批名單以來(lái)，對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制推送項(xiàng)目350個(gè)，融資需求1772億元，涉及山東、云南、江蘇、四川等地。截至目前，已批復(fù)授信金額40億元。

分層分類(lèi)精準(zhǔn)對(duì)接

記者注意到，為確保此項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加快組織推動(dòng)、構(gòu)建專(zhuān)門(mén)工作機(jī)制成了上述14家銀行在推進(jìn)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制各項(xiàng)工作過(guò)程中的“標(biāo)配”。

其中，建設(shè)銀行在總行、一級(jí)分行和建立協(xié)調(diào)機(jī)制的城市行分別成立專(zhuān)門(mén)的工作小組，由各層級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，與各地政府和相關(guān)部門(mén)溝通，與名單內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目做好對(duì)接。各地分行對(duì)合格項(xiàng)目“一戶(hù)一策”制定方案，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，及時(shí)滿足項(xiàng)目融資需求。中信銀行多家分行采取“一項(xiàng)目一小組、小組內(nèi)有專(zhuān)人”的工作方法，由“一把手”行長(zhǎng)擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)小組組長(zhǎng)，按照市場(chǎng)化、法治化原則對(duì)推送項(xiàng)目迅速評(píng)估，使用綠色通道快速審批，保障項(xiàng)目落地，及時(shí)向協(xié)調(diào)機(jī)制反饋結(jié)果。興業(yè)銀行成立由行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，企金、零售、金融市場(chǎng)等多部門(mén)共同參與的房地產(chǎn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)前已形成涵蓋傳統(tǒng)房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)、人民居住生活等領(lǐng)域的三大類(lèi)六小類(lèi)產(chǎn)品服務(wù)體系。招商銀行建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)班成員和對(duì)應(yīng)職責(zé)，有針對(duì)性地解決問(wèn)題。民生銀行成立工作小組和執(zhí)行小組，并將推進(jìn)落實(shí)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作納入房地產(chǎn)專(zhuān)班工作職責(zé)。華夏銀行總分行也成立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)工作組，負(fù)責(zé)推進(jìn)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)工作的具體實(shí)施，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)項(xiàng)目融資中存在的問(wèn)題和困難，完善機(jī)制流程，強(qiáng)化支持保障。

除了在組織形式上建立工作專(zhuān)班外，多家銀行還通過(guò)分層分類(lèi)精準(zhǔn)對(duì)接，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。其中，中國(guó)銀行依據(jù)市場(chǎng)化、法治化原則，對(duì)正常開(kāi)發(fā)建設(shè)、抵押物充足、資產(chǎn)負(fù)債合理、還款來(lái)源有保障的項(xiàng)目，積極滿足其合理融資需求；對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)暫時(shí)遇到困難但資金基本能夠平衡的項(xiàng)目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以支持。恒豐銀行全面落實(shí)因城施策，實(shí)施差異化區(qū)域管理和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，積極制定融資方案，加大金融服務(wù)供給。民生銀行各分行密切與地方住建部門(mén)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)溝通，做好項(xiàng)目對(duì)接，用好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)支持政策，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

隨著城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效，房地產(chǎn)行業(yè)將有怎樣的變化？興業(yè)研究有關(guān)專(zhuān)家在接受記者采訪時(shí)表示，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和落地，對(duì)滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求、促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展具有十分積極的意義。他認(rèn)為，該機(jī)制延續(xù)了因城施策原則，明確以城市為單位推動(dòng)機(jī)制落地，發(fā)揮城市人民政府的牽頭協(xié)調(diào)作用，可更好結(jié)合不同城市實(shí)際出臺(tái)政策，確保決策部署有效執(zhí)行。扶優(yōu)限劣、精準(zhǔn)發(fā)力，有效篩選推送房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。各城市在建立機(jī)制后，可以將給予融資支持房地產(chǎn)項(xiàng)目的白名單推送至轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。這不僅將有效提升銀企對(duì)接效率，還可結(jié)合一系列融資保障機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)銀企互信。

此外，上述專(zhuān)家認(rèn)為，融資協(xié)調(diào)機(jī)制也會(huì)對(duì)存在重大違法違規(guī)行為、逃廢債問(wèn)題的房企和項(xiàng)目進(jìn)行提示，從而在促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)扶優(yōu)限劣、精準(zhǔn)發(fā)力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的同時(shí)，有效防范潛在信用風(fēng)險(xiǎn)，有利于筑牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。該專(zhuān)家表示，隨著融資協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和落地，未來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求將得到有效滿足，從而防范在建項(xiàng)目逾期交付，維護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益，進(jìn)而能夠緩解購(gòu)房者疑慮，提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。