國泰基金:政府工作報(bào)告劃重點(diǎn)
本周,2024年政府工作報(bào)告出爐,公布了2024年主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展量化目標(biāo),并首次提及新質(zhì)生產(chǎn)力、氫能、新型儲(chǔ)能、人工智能+、生物制造、生命科學(xué)、低空經(jīng)濟(jì)等行業(yè)概念。
從投資的角度來看,今年的政府工作報(bào)告有哪些亮點(diǎn)?體現(xiàn)了怎樣的新趨勢?我們劃了一些重點(diǎn)——
對(duì)科技創(chuàng)新的表述更加積極。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,新增“大力”、“加快”表述,同時(shí)在主要任務(wù)中新增“深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略”,這顯示出了在國內(nèi)新舊動(dòng)能切換、全球地緣博弈加劇大背景下,推動(dòng)我國科技產(chǎn)業(yè)突破的緊迫性有所提升,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),以及深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
公布了2024年主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展量化目標(biāo)。政府工作報(bào)告設(shè)定2024年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為5.0%,較2021年三年平均增長目標(biāo)為4.4%,意味著經(jīng)濟(jì)較2023年進(jìn)一步修復(fù)。這一設(shè)定顯示了決策層對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長仍有較大的信心和動(dòng)力。當(dāng)前就業(yè)壓力較大,若要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上這一就業(yè)目標(biāo),需要經(jīng)濟(jì)保持5%左右的增速,因此5%經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的設(shè)立更是體現(xiàn)出了政策對(duì)于就業(yè)和收入等方面的重視。
超長期特別國債不計(jì)入財(cái)政赤字,相對(duì)于一般國債資金期限長、資金量大,與建設(shè)項(xiàng)目周期長、基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目資金需求較為匹配,特別國債資金專款專用、精準(zhǔn)直達(dá)方面特點(diǎn)也較為突出。特別國債有助于緩解地方財(cái)政在重大項(xiàng)目投資方面資金約束,有助于擴(kuò)大短期有效需求同時(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁,較長期限可更好支持大型基建項(xiàng)目及國家長期戰(zhàn)略規(guī)劃落地。
在資本市場方面,本次政府報(bào)告指出“增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性”,明確了當(dāng)前和下一階段資本市場改革方向的重點(diǎn),我們認(rèn)為增強(qiáng)資本市場的內(nèi)在穩(wěn)定性能有效應(yīng)對(duì)外來沖擊,維護(hù)市場秩序和投資者信心。預(yù)計(jì)吸引長期資金入市,提高上市公司質(zhì)量以及違法違規(guī)的監(jiān)管將成為未來一階段增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性,促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的重要手段。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。政府工作報(bào)告提出,大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,提高全要素生產(chǎn)率,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。
此外,對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型;同時(shí)積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎。
制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道,創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。同時(shí)深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,開展“人工智能+”行動(dòng),打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
上述提及的這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以高科技、高效能以及高質(zhì)量為三條發(fā)展主線,都將是未來投資中需要關(guān)注的重點(diǎn),也將成為值得期待的投資主線。
風(fēng)險(xiǎn)提示:觀點(diǎn)僅供參考,會(huì)因市場因素變化而變化,不構(gòu)成投資建議或承諾。基金有風(fēng)險(xiǎn),投資需謹(jǐn)慎。
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