江浩然委員:加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用
北京3月5日訊(記者馬常艷)“充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加和倍增作用,加快釋放公共數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益,使公共數(shù)據(jù)紅利實(shí)現(xiàn)普惠,讓老百姓暢享數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的安全和便捷。”圍繞公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長(zhǎng)江浩然提出自己的建議。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。數(shù)據(jù)作為一種新型的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素,是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α9矓?shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)的重要組成部分,蘊(yùn)含著巨大的社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和商業(yè)機(jī)會(huì)。
江浩然在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),近年來,我國公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用取得了明顯進(jìn)展,但是仍然存在一些突出問題:公共數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升,開放程度有待提高,應(yīng)用場(chǎng)景有待豐富。
對(duì)此,江浩然提出三方面建議:抓好供給端,提高公共數(shù)據(jù)質(zhì)量;抓好流通端,保障公共數(shù)據(jù)安全;抓好應(yīng)用端,拓展公共數(shù)據(jù)應(yīng)用。
“公共數(shù)據(jù)體量巨大、價(jià)值含量高,同時(shí)收集難度大。”江浩然建議,加快數(shù)據(jù)市場(chǎng)化配置改革,推動(dòng)建設(shè)國家層面統(tǒng)籌的公共數(shù)據(jù)專業(yè)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)不同層級(jí)公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的互聯(lián)互通和共享,在全國范圍加快建設(shè)“多源統(tǒng)一”的公共數(shù)據(jù)資源庫;加快規(guī)范公共數(shù)據(jù)的收集、歸集、存儲(chǔ)、加工等程序。
從保護(hù)個(gè)人隱私、保護(hù)商業(yè)秘密和保障國家安全的角度出發(fā),江浩然建議,充分利用數(shù)據(jù)加密、數(shù)字身份等技術(shù)手段,指導(dǎo)和幫助各參與方建立和完善數(shù)據(jù)安全保障體系,為流通端提供堅(jiān)強(qiáng)保障;開展頂層設(shè)計(jì),抓緊研究制定安全相關(guān)的配套政策,更好地服務(wù)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等現(xiàn)實(shí)需求;在充分保護(hù)個(gè)人隱私、保護(hù)商業(yè)秘密和保障國家安全的前提下,制定并發(fā)布統(tǒng)一、權(quán)威的公共數(shù)據(jù)開放目錄,支持公共數(shù)據(jù)運(yùn)營主體提供更多更好的產(chǎn)品和服務(wù)。
為拓展公共數(shù)據(jù)應(yīng)用,江浩然建議,創(chuàng)新建立授權(quán)運(yùn)營機(jī)制及交易制度,降低公共數(shù)據(jù)應(yīng)用門檻,加快推動(dòng)公共大數(shù)據(jù)融合開放,著力解決數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的確權(quán)、定價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等關(guān)鍵問題,通過市場(chǎng)化手段促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)深度融合,加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),進(jìn)一步盤活公共數(shù)據(jù)資源,挖掘并發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。