2月24日~3月1日宏觀政策要點回顧

1.2月29日，中共中央政治局召開會議，討論國務院擬提請第十四屆全國人民代表大會第二次會議審議的《政府工作報告》稿

2.2月26日下午，國務院以“建立健全公平競爭制度，加快完善全國統一大市場基礎制度規則”為主題，進行第六次專題學習

3.2023年全年，國內生產總值(GDP)達1260582億元，比上年增長5.2%

4.2月官方制造業PMI為49.1%，比上月下降0.1個百分點

5.1月，我國國際收支貨物和服務貿易進出口規模42344億元，同比增長23%

6.1月，70個大中城市中商品住宅銷售價格環比下降城市個數減少，商品住宅銷售價格環比降幅整體收窄、同比整體延續降勢

7.工信部等7部門聯合印發《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》

8.工信部印發《工業領域數據安全能力提升實施方案(2024-2026年)》

9.工信部等4部門聯合印發《關于開展2023年度享受研發費用加計扣除政策的工業母機企業清單制定工作的通知》

10.國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》

11.央行發布《關于銀行間債券市場柜臺業務有關事項的通知》，自2024年5月1日施行

12.住建部近日下發通知，要求各地科學編制2024年、2025年住房發展年度計劃

13.農業農村部科技創新戰略咨詢委員會成立

14.證監會將會同國家發改委積極推進符合條件的消費基礎設施REITs項目落地，進一步健全資本市場服務科技創新支持機制

建議重點關注中央政治局會議、當前經濟運行情況、新質生產力、全國統一大市場、制造業、綠色低碳、數字經濟、房地產行業、資本市場等領域。

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2月29日，中共中央政治局召開會議，討論國務院擬提請第十四屆全國人民代表大會第二次會議審議的《政府工作報告》稿。會議指出，今年工作要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破。積極的財政政策要適度加力、提質增效，穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效，增強宏觀政策取向一致性，營造穩定透明可預期的政策環境。要大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。

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2月26日下午，國務院以“建立健全公平競爭制度，加快完善全國統一大市場基礎制度規則”為主題，進行第六次專題學習。國務院總理李強在主持學習時強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于建設全國統一大市場的重要指示精神，按照黨中央決策部署，步步為營、系統推進，推動全國統一大市場建設不斷取得新進展、實現新突破，為構建新發展格局、推動高質量發展提供有力支撐。

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2023年全年，國內生產總值達1260582億元，比上年增長5.2%。高技術制造業、裝備制造業占規模以上工業增加值比重分別升至15.7%、33.6%。數字技術和實體經濟融合發展扎實推進，電子商務交易額比上年增長9.4%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長11.9%。全社會研究與試驗發展經費支出3.3萬億元，與國內生產總值之比達2.64%，其中，基礎研究經費支出增長9.3%。

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2月官方制造業PMI為49.1%，比上月下降0.1個百分點。2月份，制造業采購經理指數(PMI)為49.1%，比上月下降0.1個百分點。從企業規模看，大型企業PMI為50.4%，與上月持平，高于臨界點；中型企業PMI為49.1%，比上月上升0.2個百分點，低于臨界點；小型企業PMI為46.4%，比上月下降0.8個百分點，低于臨界點。從分類指數看，在構成制造業PMI的5個分類指數中，生產指數、新訂單指數、原材料庫存指數、從業人員指數和供應商配送時間指數均低于臨界點。

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2024年1月，我國國際收支貨物和服務貿易進出口規模42344億元，同比增長23%。其中，貨物貿易出口20224億元，進口16094億元，順差4130億元；服務貿易出口2178億元，進口3848億元，逆差1671億元。

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2024年1月份，70個大中城市中商品住宅銷售價格環比下降城市個數減少，商品住宅銷售價格環比降幅整體收窄、同比整體延續降勢。1月份，一線城市新建商品住宅銷售價格環比下降0.3%，降幅比上月收窄0.1個百分點。二線城市新建商品住宅銷售價格環比下降0.4%，降幅與上月相同。三線城市新建商品住宅銷售價格環比下降0.4%，降幅比上月收窄0.1個百分點。1月份，一線城市二手住宅銷售價格環比下降1.0%，降幅比上月收窄0.1個百分點，二、三線城市二手住宅銷售價格環比分別下降0.6%和0.7%，降幅比上月分別收窄0.2和0.1個百分點。

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工信部、國家發展改革委、財政部、生態環境部、中國人民銀行、國務院國資委、市場監管總局等七部門聯合印發《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》，提出到2030年，我國制造業綠色低碳轉型成效顯著，制造業綠色低碳轉型成效顯著，傳統產業綠色發展層級整體躍升，產業結構和布局明顯優化，綠色低碳能源利用比例顯著提高，資源綜合利用水平穩步提升，污染物和碳排放強度明顯下降，碳排放總量實現達峰，新興產業綠色增長引擎作用更加突出，規模質量進一步提升，綠色低碳產業比重顯著提高，綠色融合新業態不斷涌現，綠色發展基礎能力大幅提升，綠色低碳競爭力進一步增強，綠色發展成為推進新型工業化的堅實基礎。

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工信部印發《工業領域數據安全能力提升實施方案(2024-2026年)》。《方案》圍繞提升工業企業數據保護、數據安全監管、數據安全產業支撐三類能力，明確提出11項任務。《方案》指出，構建完善工業領域數據安全保障體系，提高數據安全治理能力，促進數據要素安全有序流動和價值釋放，將為加快推進新型工業化，建設制造強國、網絡強國和數字中國提供堅實支撐。

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工信部等四部門聯合印發《關于開展2023年度享受研發費用加計扣除政策的工業母機企業清單制定工作的通知》。《通知》明確申報企業應滿足2023年度生產銷售本通知規定的先進工業母機產品收入占企業銷售(營業)收入總額的比例不低于60%，且企業收入總額不低于3000萬元(含)。企業申報截止到3月31日。

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國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》。《意見》提出，到2027年，電力系統調節能力顯著提升，抽水蓄能電站投運規模達到8000萬千瓦以上，需求側響應能力達到最大負荷的5%以上，保障新型儲能市場化發展的政策體系基本建成，適應新型電力系統的智能化調度體系逐步形成，支撐全國新能源發電量占比達到20%以上、新能源利用率保持在合理水平，保障電力供需平衡和系統安全穩定運行。

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央行發布《關于銀行間債券市場柜臺業務有關事項的通知》，自2024年5月1日施行。央行表示，目前，我國居民直接持有的政府債券規模較小，與成熟債券市場相比，還有很大提升空間。通過柜臺渠道投資債券市場，可以將儲蓄高效轉化為債券投資，增加居民財產性收入。截至2023年末，我國債券市場余額158萬億元，是全球第二大債券市場。加快發展柜臺債券業務，有利于促進直接融資發展，優化金融體系結構。

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住房城鄉建設部近日下發通知，要求各地科學編制2024年、2025年住房發展年度計劃。各地要科學編制規劃，認真組織實施，根據人口變化確定住房需求，根據住房需求科學安排土地供應、引導配置金融資源，實現以人定房，以房定地、以房定錢，促進房地產市場供需平衡、結構合理，防止市場大起大落。

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2月29日，農業農村部召開科技創新戰略咨詢委員會成立大會。會議要求，戰略咨詢委員會要圍繞農業農村科技重大戰略重大任務重大項目開展咨詢服務，履職盡責推動農業農村科技創新。錨定農業強國建設目標，緊扣國家戰略需求，緊盯國際科技前沿，開展趨勢性、前瞻性重大問題研究，找準農業農村科技創新戰略突破方向。突出應用導向，面向產業緊迫需求，把準研究方向、選準研究課題，凝練科技創新重大項目清單。

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中國證監會網站集中公布了對十四屆全國人大一次會議建議和對政協十四屆全國委員會第一次會議提案的答復。證監會表示，將會同國家發展改革委積極推進符合條件的消費基礎設施REITs項目落地，推動盤活存量資產、擴大有效投資和提振消費；將創造更加公開、透明、可預期的政策環境，繼續發揮好資本市場支持“專精特新”中小企業、民營企業融資的作用，進一步健全資本市場服務科技創新的支持機制，促進中小企業技術創新生力軍作用的發揮。