“無事不擾、有需必應(yīng)。”1月31日國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局圍繞“激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行系列部署，并作出上述表態(tài)。記者在發(fā)布會(huì)上獲悉，完善準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則和市場(chǎng)退出機(jī)制、加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、大力破除行政性壟斷和地方保護(hù)、加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)等一系列舉措成為2024年市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士指出，市場(chǎng)監(jiān)管部門考慮到企業(yè)發(fā)展的全周期，研究制定更為務(wù)實(shí)、更加暖心、更有含金量的政策措施，將有效激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

“市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著監(jiān)管執(zhí)法的重任，是廣大經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的保護(hù)者，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者，為大家做好服務(wù)、幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難和問題，是職責(zé)所在。”國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任蒲淳在發(fā)布會(huì)上說，市場(chǎng)監(jiān)管總局將深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能。

在具體的部署中，蒲淳強(qiáng)調(diào)，將在促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)上下功夫。“普惠公平的市場(chǎng)環(huán)境是激發(fā)活力的重要前提。”蒲淳說，將加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，大力破除行政性壟斷和地方保護(hù)，推動(dòng)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，保障經(jīng)營(yíng)主體自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。依法查處各類壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，既發(fā)揮好大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，又保護(hù)好中小微企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新活力。

市場(chǎng)監(jiān)管部門還將在規(guī)范市場(chǎng)秩序上下功夫。將依法懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)。同時(shí)，推動(dòng)在重點(diǎn)領(lǐng)域加快完善合規(guī)管理體系，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體提升合規(guī)意識(shí)、誠信水平，實(shí)現(xiàn)更加規(guī)范、更可持續(xù)、更有活力的發(fā)展。

另外，減稅降費(fèi)是激發(fā)企業(yè)活力、讓企業(yè)輕裝前行的重要保障。記者獲悉，市場(chǎng)監(jiān)管總局連續(xù)五年開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，通過監(jiān)管執(zhí)法清費(fèi)、治亂，共檢查收費(fèi)單位32萬家，實(shí)實(shí)在在退還企業(yè)超過180億元。

近期，為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展”的決策部署，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)部分科技創(chuàng)新和制造業(yè)企業(yè)開展針對(duì)性調(diào)研，全面了解涉企收費(fèi)問題。

市場(chǎng)監(jiān)管總局現(xiàn)已細(xì)致梳理相關(guān)情況，將采取針對(duì)性措施回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，重點(diǎn)開展市場(chǎng)監(jiān)管“守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)服務(wù)，出臺(tái)涉企收費(fèi)規(guī)則指南，切實(shí)幫助科技創(chuàng)新和制造業(yè)企業(yè)強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期、助增長(zhǎng)。

同時(shí)，深化改革創(chuàng)新也是激發(fā)企業(yè)活力的重要方面。“改革創(chuàng)新是激發(fā)活力的動(dòng)力源泉。”蒲淳提出，將持續(xù)完善準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則和市場(chǎng)退出機(jī)制，綜合運(yùn)用信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等方式，提高事中事后監(jiān)管效能，營(yíng)造無事不擾、有需必應(yīng)的良好環(huán)境。

值得注意的是，市場(chǎng)監(jiān)管總局還特別提出，將持續(xù)采取有效措施支持促進(jìn)個(gè)體工商戶健康有序發(fā)展。“個(gè)體工商戶是我國數(shù)量最多的經(jīng)營(yíng)主體，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。”市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)任端平說。據(jù)悉，截至2023年底，全國登記在冊(cè)個(gè)體工商戶1.24億戶，占經(jīng)營(yíng)主體總量的67.4%，支撐近3億人就業(yè)。

任端平介紹，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將從全面推進(jìn)分型分類精準(zhǔn)幫扶、充分發(fā)揮“全國個(gè)體工商戶發(fā)展網(wǎng)”作用、營(yíng)造良好氛圍等方面提升個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量。

這一系列部署將為各類經(jīng)營(yíng)主體提供更好的發(fā)展環(huán)境。中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)特約高級(jí)研究員劉興國接受《》記者采訪時(shí)分析，新的改革舉措從兩方面協(xié)同發(fā)力：一方面，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序和全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，助力經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)健康發(fā)展；另一方面，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體提升合規(guī)意識(shí)，守法誠信經(jīng)營(yíng)，提升經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)素養(yǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展助力護(hù)航。

展望未來，劉興國表示，相關(guān)改革舉措的逐一落地實(shí)施，既將推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保持較高活躍水平，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更多新的動(dòng)力，也將推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增效，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。