近日，中國證監(jiān)會就《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第4號——保險公司信息披露特別規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”）公開征求意見，以進一步落實《國務(wù)院關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》，完善分行業(yè)信息披露標(biāo)準(zhǔn)。

征求意見稿發(fā)布

本次修訂結(jié)合《企業(yè)會計準(zhǔn)則第25號——保險合同》《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計量》《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則（Ⅱ）》等相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)會計或經(jīng)營指標(biāo)的披露要求進行調(diào)整，并結(jié)合保險公司信息披露實踐情況，進一步優(yōu)化披露內(nèi)容，增強信息披露的針對性和有效性。

征求意見稿第四條指出，保險公司在定期報告中披露會計數(shù)據(jù)、財務(wù)指標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：保險服務(wù)收入、保險服務(wù)費用、保險合同資產(chǎn)、保險合同負(fù)債（包含已發(fā)生賠款負(fù)債、未到期責(zé)任負(fù)債等明細(xì)科目）；分出再保險合同資產(chǎn)、分出再保險合同負(fù)債、分出保費的分?jǐn)偂偦乇ｋU服務(wù)費用、承保財務(wù)損益、分出再保險財務(wù)損益；簽發(fā)保險合同的合同服務(wù)邊際（人身險公司）、當(dāng)期初始確認(rèn)簽發(fā)的保險合同的合同服務(wù)邊際（人身險公司）；投資收益率、綜合成本率（財產(chǎn)險公司）、綜合賠付率（財產(chǎn)險公司）等。若相關(guān)項目金額較小且對財務(wù)報告使用者影響較小，保險公司可根據(jù)重要性水平調(diào)整上述披露項目。

征求意見稿第六條指出，保險公司在按照有關(guān)定期報告的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則及編報規(guī)則的要求對相關(guān)經(jīng)營情況進行回顧時，原則上應(yīng)當(dāng)包括但不限于經(jīng)營狀況與成果分析、保險合同負(fù)債情況、投資資產(chǎn)情況、再保險業(yè)務(wù)、償付能力狀況等內(nèi)容。

征求意見稿第十三條指出，保險公司出現(xiàn)總精算師（或具有相同職權(quán)的管理人員）發(fā)生變動、償付能力不達標(biāo)、險種費率發(fā)生重大變化、國家金融監(jiān)督管理總局對保險公司出具的重大監(jiān)管處罰意見等情形，應(yīng)當(dāng)及時進行信息披露。

給行業(yè)帶來潛在影響

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院院長助理、教授王國軍表示，規(guī)范公開發(fā)行證券并上市的保險公司的信息披露行為，一方面，有助于提升信息披露透明度和質(zhì)量，讓投資者更好地了解上市保險公司的經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，保護投資者合法權(quán)益；另一方面，上市保險公司是保險業(yè)的頭部企業(yè)，上市保險公司的信息披露規(guī)則可以作為整個保險業(yè)的信息披露行為的示范，從而提升保險業(yè)的信息披露水平。

“現(xiàn)有的信息披露規(guī)則可能無法滿足投資者對上市保險公司信息的需求，需要進一步完善。保險業(yè)具有獨特的業(yè)務(wù)模式和風(fēng)險特點，需要制定具有針對性的信息披露規(guī)則來應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。”王國軍說。

中央財經(jīng)大學(xué)中國精算科技實驗室主任陳輝表示，總體來看，征求意見稿的發(fā)布標(biāo)志著上市保險公司與保險合同準(zhǔn)則（IFRS17）以及金融工具準(zhǔn)則（IFRS9）全面接軌。這將有利于增強我國保險業(yè)會計的透明性、一致性和可比性，有利于增強我國與全球保險業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的可比性，進而更有利于投資者的決策和中國保險業(yè)融入全球保險業(yè)。

此外，征求意見稿的發(fā)布可能給行業(yè)帶來潛在影響。王國軍認(rèn)為，這可能增加信息披露成本，增加市場反應(yīng)和股價波動，上市險企需要密切關(guān)注征求意見稿的內(nèi)容和要求，及時采取措施應(yīng)對可能帶來的影響。陳輝認(rèn)為，征求意見稿發(fā)布之后，將加快推動舊準(zhǔn)則向新準(zhǔn)則的演變，同時將進一步規(guī)范新準(zhǔn)則的指標(biāo)口徑、經(jīng)濟實質(zhì)、原理、路徑、確認(rèn)計量等內(nèi)容，也將進一步規(guī)范上市保險公司按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行資產(chǎn)、負(fù)債、資產(chǎn)負(fù)債匹配等信息披露。