為了支持高水平科技自立自強(qiáng)，擴(kuò)大保險(xiǎn)力量在科技創(chuàng)新進(jìn)程中的作用，金融監(jiān)管總局于近日發(fā)布了《科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)制度》）。

按照規(guī)定，從今年2月起，保險(xiǎn)公司開展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)試報(bào)送，8月起開展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)正式報(bào)送工作，報(bào)送數(shù)據(jù)包含全國(guó)及各省。

明確科技保險(xiǎn)內(nèi)涵

發(fā)展科技保險(xiǎn)，首先應(yīng)明確科技保險(xiǎn)的內(nèi)涵。

《統(tǒng)計(jì)制度》明確了科技保險(xiǎn)的定義：科技保險(xiǎn)是服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持高水平科技自立自強(qiáng)，為科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化推廣等科技活動(dòng)以及科技活動(dòng)主體，提供風(fēng)險(xiǎn)保障和資金支持等經(jīng)濟(jì)行為的統(tǒng)稱。其中，將科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)劃分為向科技活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提供保障的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、為科技活動(dòng)主體提供保障的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

對(duì)于科技企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，《統(tǒng)計(jì)制度》明確，科技企業(yè)包括高新技術(shù)企業(yè)；科技型中小企業(yè)；創(chuàng)新型中小企業(yè)；專精特新中小企業(yè)；專精特新“小巨人”企業(yè)；通過高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)或制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)任一認(rèn)定或評(píng)價(jià)的企業(yè)等六類企業(yè)。

《統(tǒng)計(jì)制度》還明確了統(tǒng)計(jì)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)涉及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)（包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)）以及短期意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

由此可見，《統(tǒng)計(jì)制度》對(duì)科技保險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了明確的解釋說明，為做好實(shí)施工作、持續(xù)開展科技保險(xiǎn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析奠定了基礎(chǔ)。

“從特征和功能的視角來分析，科技保險(xiǎn)主要功能在于降低科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和彌補(bǔ)創(chuàng)新失敗后的風(fēng)險(xiǎn)損失。由于高科技企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中常常伴隨著各種可能導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的風(fēng)險(xiǎn)，投?？萍急ｋU(xiǎn)后，保險(xiǎn)公司能夠賠償原本應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自行承擔(dān)的各種民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)損失?！敝行沤ㄍ斗治鰩熩w然說。

大力發(fā)展科技保險(xiǎn)

由于科研項(xiàng)目本身具有不確定性，研發(fā)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定及能力具有局限性，科技創(chuàng)新活動(dòng)在科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)推廣等各階段均可能面臨中止或失敗等一系列風(fēng)險(xiǎn)。此類科技風(fēng)險(xiǎn)貫穿科技金融發(fā)展的整個(gè)過程，急需一種能夠有效化解科技創(chuàng)新活動(dòng)中復(fù)雜多變問題，分散科技企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

2006年，科技部與原保監(jiān)會(huì)共同制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)有關(guān)問題的通知》，要求大力推動(dòng)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展。隨著我國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)踐越來越頻繁，科技保險(xiǎn)逐漸發(fā)展起來，并成為保險(xiǎn)公司創(chuàng)新發(fā)展的重要業(yè)務(wù)。

以中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)為例，該公司為科技創(chuàng)新企業(yè)開發(fā)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)和首版次軟件保險(xiǎn)“三首”類以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、網(wǎng)絡(luò)安全類、生命科學(xué)類、航天類及高新技術(shù)企業(yè)類保險(xiǎn)等八大類共40余款專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，創(chuàng)新開發(fā)汽車芯片質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損失補(bǔ)償保險(xiǎn)等特色產(chǎn)品。2023年，該公司科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)87萬億元。

趙然表示，科技保險(xiǎn)能夠促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)，也降低了科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)敏感性?！翱萍急ｋU(xiǎn)的發(fā)展將提高科創(chuàng)過程中每一種微觀主體的風(fēng)險(xiǎn)接受能力和風(fēng)險(xiǎn)接受度，讓科技企業(yè)更積極地投入創(chuàng)新活動(dòng)，加速實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)?！壁w然說。

科技保險(xiǎn)向“專精特”邁進(jìn)

科技保險(xiǎn)已經(jīng)逐步成為服務(wù)國(guó)家科技戰(zhàn)略、助力解決“卡脖子”問題的重要金融工具之一?？萍急ｋU(xiǎn)的險(xiǎn)種已經(jīng)擴(kuò)大到30多種，但是對(duì)于不斷變幻的科技風(fēng)險(xiǎn)來說，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，承保范圍也有待擴(kuò)大。

科技創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)久、復(fù)雜的活動(dòng)，在不同階段有對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)特征，對(duì)于不同風(fēng)險(xiǎn)要設(shè)計(jì)不同的保險(xiǎn)產(chǎn)品。例如，即便新產(chǎn)品研發(fā)成功，還將面臨成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在成果轉(zhuǎn)化階段，可能面臨資格審查不通過，成本過高導(dǎo)致不能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，或者生產(chǎn)與銷售之間無法順利對(duì)接等風(fēng)險(xiǎn)；在市場(chǎng)化階段，將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是該產(chǎn)品能否受到消費(fèi)者青睞，能否順利銷售成功并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此，該階段的險(xiǎn)種設(shè)置重心應(yīng)該保障銷售是否成功的風(fēng)險(xiǎn)。

為做好科技金融這篇大文章，實(shí)力更強(qiáng)勁的大型險(xiǎn)企早已謀篇布局，近期更是向著“專精特”邁進(jìn)。

今年上海兩會(huì)期間，上海市人大代表、中國(guó)太保集團(tuán)黨委書記傅帆表示，正在積極向金融監(jiān)管總局申請(qǐng)成立獨(dú)立的科技保險(xiǎn)公司，通過專業(yè)性的子公司，更好地為科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。據(jù)了解，中國(guó)太保通過比較完整的科技風(fēng)險(xiǎn)保障體系，提供了大量風(fēng)險(xiǎn)保障的產(chǎn)品和服務(wù)。目前，中國(guó)太保對(duì)上?？苿?chuàng)中心基金、國(guó)投科技轉(zhuǎn)化基金等科技創(chuàng)新方面的私募基金的投資額度已達(dá)到50多億元。

作為中國(guó)太平旗下的專業(yè)科技公司，太平科技保險(xiǎn)公司在2024年工作會(huì)議上明確，將聚焦服務(wù)國(guó)家科技戰(zhàn)略，推動(dòng)政策性科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)化特色非車保險(xiǎn)兩大板塊綜合發(fā)展，明確“堅(jiān)守合規(guī)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)盈利”總體發(fā)展策略，深入學(xué)習(xí)科技行業(yè)，闖出科技保險(xiǎn)的“專精特”發(fā)展之路。