國(guó)家外匯管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組近日在《人民日?qǐng)?bào)》撰文稱，金融開放是建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的必然要求。要著力推進(jìn)金融高水平開放，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放。金融安全是建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的重要保障。要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。守住開放條件下的金融安全底線。

國(guó)家外匯管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組在文中表示，要積極主動(dòng)防范外部對(duì)我國(guó)的負(fù)面溢出效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，金融危機(jī)外溢性突顯，國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)仍然不少。一些國(guó)家的貨幣政策和財(cái)政政策調(diào)整形成的風(fēng)險(xiǎn)外溢效應(yīng)，有可能對(duì)我國(guó)金融安全形成外部沖擊。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，全面增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要處理好利用外資和安全審查的關(guān)系。在實(shí)踐中完善外資安全審查等機(jī)制，構(gòu)筑第二道防線，強(qiáng)化基于國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)審慎監(jiān)管，在控制和化解風(fēng)險(xiǎn)上掌握主動(dòng)權(quán)。

該文認(rèn)為，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生的新變化和實(shí)踐提出的新要求，外匯管理部門要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防控能力與金融高水平開放進(jìn)程的適配與平衡，努力在開放和安全兩個(gè)維度上均有所改善。

以金融高水平開放促進(jìn)金融安全。要堅(jiān)定不移推進(jìn)金融高水平開放，以制度型開放為重點(diǎn)，有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)開放，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)金融高水平對(duì)外開放，著力提升資本項(xiàng)目開放的質(zhì)量。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化，增強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

以金融安全保障金融高水平開放。金融開放必須牢牢守好安全底線，既要“放得開”又能“管得住”。要不斷提升監(jiān)管能力和開放條件下的風(fēng)險(xiǎn)防范水平，筑牢“防波堤”。加強(qiáng)外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理，優(yōu)化跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)警機(jī)制，豐富政策工具箱，切實(shí)防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)的外溢和沖擊；強(qiáng)化外匯領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋，嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)活動(dòng)，不斷提升跨境資本流動(dòng)管理的有效性，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。