□陳廣江

近日，中央廣播電視總臺中國之聲報道了山西省大同市陽高縣在落實“市場主體倍增”計劃過程中，存在嚴重造假現象，甚至有村支書名下辦理了20張營業執照。報道播出后，陽高縣委和縣政府組織行政審批、市場監管等部門開展聯合調查。經初步核查，陽高縣在工作中確實存在造假情況。相關負責人稱，全縣將以此為戒，在各領域組織開展警示教育，舉一反三，進行規范整治，堅決杜絕此類問題再次發生。

“市場主體倍增”計劃本是一個積極舉措，意在通過政策扶持和市場激勵，促進市場主體快速增長，推動地方經濟的繁榮。但好政策如果得不到正確執行，就會變味走樣，甚至產生負面效應。陽高縣的造假行為，正是這種政策執行失范的典型案例。村支書辦了20張營業執照，這樣的鬧劇匪夷所思。

這種數據弄虛作假的行為，無疑是對“市場主體倍增”計劃的嚴重扭曲，不僅耗費大量人力物力，給基層增添了無謂的負擔，更關鍵的是，它導致各級決策者對市場真實情況的誤判，影響政府精準施策，嚴重折損政府公信力。這種欺上瞞下、誤國欺民的行為，其危害性絕不容小覷。

用光鮮亮麗的數字掩蓋實際問題，粉飾所謂“政績”，是典型的形式主義。陽高縣通過虛增市場主體數量，營造出繁榮的假象，以此博取“政績”光環，這種“造殼式”的市場主體增加，不僅無助于地方經濟的實際增長，反而可能因資源錯配、市場秩序混亂等問題，阻礙真正市場主體的發展。

形式主義之所以能夠滋生蔓延，根源在于部分地方領導政績觀錯位、責任心缺失。他們過于看重短期數字的增長，忽視了經濟社會發展的長期性和復雜性，熱衷于“短平快”的政績工程，而對需要久久為功的營商環境優化、民生福祉改善等工作缺乏耐心和恒心。他們用行政命令的方式強行攤派指標，罔顧市場規律和地方實際，倒逼基層數據造假，本質上是對人民利益的漠視。

目前看，“市場主體倍增”造假現象并非個例。據前不久中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室、中央紀委辦公廳通報，山西省內其他縣市區如運城市新絳縣、晉城市沁水縣等地也存在類似問題。在上級強推下，部分鄉鎮(街道)為完成任務、應對考核，采取動員、代辦等方式，以群眾名義注冊一些沒有實際經營業務的經營主體進行充數，有的在年度考核評比結束后，再將一些經營主體注銷。這說明，一些地方在推進“市場主體倍增”等重大政策時，依然存在不切實際、盲目下指標、定任務，層層加碼、倒逼基層數據造假的惡劣傾向。如此亂作為、假作為，嚴重偏離了政策初衷，背離了以人民為中心的發展思想，必須予以堅決糾正。

面對形式主義的頑瘴痼疾，各地區各部門都要以典型案例為鏡鑒，深刻剖析問題產生的思想根源，從思想教育、制度建設、監督問責等多個層面綜合施策，持續用力糾治形式主義、官僚主義。尤其是要引導廣大干部樹立并踐行正確政績觀，真正把人民滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為衡量一切工作得失的根本標準。

總之，杜絕造假現象，要堅持標本兼治，從思想上糾正錯誤政績觀，樹立以人民為中心的發展理念。