證券時報記者獲悉，近日國務院國資委已向各中央企業下發《關于建立中央企業改革深化提升行動聯建互助機制的通知》。近期，中央企業已分為10個小組，由組長單位牽頭啟動了相關工作。

2024年是改革深化提升行動落地實施的關鍵一年，也是承上啟下的攻堅之年。年初以來，確定首批啟航企業名單、啟動“人工智能+”專項行動、深化精準考核……國有企業改革深化提升行動正在加快謀篇布局。

去年6月印發的《國有企業改革深化提升行動方案（2023—2025年）》明確了新一輪國企改革的任務書、時間表和路線圖。國務院國資委主任張玉卓在今年全國兩會上表示，2024年中央企業推進高質量發展要實現“高水平的協同”“質的有效提升”“量的合理增長”。

“建立聯建互助小組是國務院國資委今年的新舉措，為中央企業的一線部門間搭建平臺，增強借鑒交流，錨定改革重點任務著眼提升重點改革任務質效，解決改革中的突出矛盾問題。”中交集團改革辦公室有關負責人向證券時報記者表示。

聯建互助小組是創新推進新一輪國企改革、中央企業間高水平協同的縮影。“高水平”還體現在中央企業持續推進產業鏈協同上。3月，國務院國資委召開的“AI賦能產業煥新”中央企業人工智能專題推進會上，10家中央企業簽訂倡議書，表示將主動向社會開放人工智能應用場景。最新版中央企業科技創新成果產品手冊也已更新發布。中廣核戰略性新興產業發展大會上，中廣核各單位共計完成35項合作簽約。記者還從中交集團了解到，中交集團將發揮豐富的項目場景優勢，加強與各中央企業協同合作，為戰略性新興產業發展提供實踐平臺。

年初以來，推動發展新質生產力的成績也同樣吸引了廣泛關注。國務院國資委遴選確定了首批啟航企業，啟動了“人工智能+”專項行動。按照部署，國企央企要力爭在人工智能、新能源、新能源汽車等重點領域形成一批標志性成果，加快建設戰略性新興產業集群。深化“一業一策、一企一策”考核也不斷釋放了新的政策信號。

中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁對記者表示，今年以來，在此前基礎上，體制機制類改革取得了明顯成效。從他調研的情況看，公司治理方面，比如外部董事過半數、監事會改革等在企業層面已有具體動作；市場化經營機制，如經理層成員簽約等也都已完成。一些企業正在謀劃中長期激勵。企業層面功能使命類（科技創新、產業控制、安全支撐）以及增強核心功能（履行戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等）的改革也有推進。不過需要強調的是，功能使命類的改革周期較長，見效慢，尚需加大力度。

國務院國資委已經明確，2024年要完成改革主體任務的70%，改革路徑是要圍繞優化資源配置、完善體制機制、健全制度保障展開。近期召開的國務院國資委全面深化改革領導小組2024年第一次全體會議在“3個圍繞”基礎上，進一步將重點工作細化為“10項重點任務”，工作目標任務更加清晰，包括積極開展“兩非”“兩資”相關處置出清工作；推動中央企業存量土地盤活利用，遴選試點項目；指導中央企業因地制宜、因企制宜發展戰略性新興產業等。

“總體看，這10項任務體現了新一輪改革的鮮明導向，是當前改革的重點難點，如果措施得力，這些任務有望在2024年見到成效。”吳剛梁說。

清華大學中國現代國有企業研究院研究主任周麗莎對記者表示，改革舉措展現了國企改革全面性和系統性推進的特點。在上一輪國企改革基礎上，今年再次強調積極開展“兩非”“兩資”相關處置出清工作，可以確保改革成果的鞏固和深化，進一步釋放資源，優化國有資本布局結構，提升核心競爭力，也有助于減輕國企的負債壓力，降低杠桿率，消除隱性債務風險，從而增強國企的償債能力和抵御風險能力，提升整體經營效率。