耶倫表示，美國將在“未來幾天”對伊朗實施新制裁，可能尋求削弱伊朗的石油出口能力。

美國財政部長耶倫周二警告說，美國打算在未來幾天對伊朗實施新的制裁，因為伊朗對以色列發動了前所未有的襲擊，制裁行動可能會尋求削弱伊朗的石油出口能力。

耶倫在國際貨幣基金組織和世界銀行春季會議的間隙舉行的新聞發布會上說：“關于制裁，我完全預計我們將在未來幾天對伊朗采取額外的制裁行動。我們不會預告我們的制裁工具。但在我所進行的討論中，阻止伊朗恐怖分子融資的所有選項仍然擺在桌面上。”

她說，美國財政部和國務院以前曾采取行動，通過削弱伊朗出口石油的能力來遏制伊朗“破壞穩定”的行為。“很明顯，伊朗還在繼續出口一些石油。也許我們還能做得更多。我不想預告我們的實際制裁活動，但毫無疑問，這仍然是我們可能關注的一個領域。”

美國財政部一名高級官員告訴記者，該部門正努力爭取七國集團(G7)合作伙伴和其他主要全球供應商的援助，以削弱伊朗繼續出口石油的能力，并阻止其獲得其用于攻擊以色列和出售給俄羅斯的無人機所需的微電子設備。

這位官員表示，油價上漲主要是由地緣政治的不確定性推動的，而不是美國的制裁。他還指出，過去的制裁并沒有導致油價上漲。“我們將與世界各地的所有主要供應商進行對話，其中包括G7國家等。所有這些國家都必須發揮作用，限制伊朗獲取其用于制造武器的貨物的能力，”該官員表示。

耶倫在事先準備好的講話中說，伊朗上周末對以色列的襲擊，以及伊朗為加沙、黎巴嫩、也門和伊拉克的激進組織提供的資金，威脅到中東的穩定，并可能造成經濟溢出效應。耶倫說，美國正在利用金融制裁孤立伊朗，破壞其資助代理組織和支持俄羅斯在烏克蘭行動的能力。

耶倫表示，自拜登于2021年1月上任以來，財政部已經針對500多個與恐怖主義和伊朗政權及其代理人資助恐怖主義有關的個人和實體。她說，這包括打擊伊朗的無人機和導彈項目，以及伊朗對巴勒斯坦激進組織哈馬斯、也門胡塞武裝、黎巴嫩真主黨和伊拉克民兵組織的資助。

耶倫說：“從上周末的襲擊到紅海胡塞武裝的襲擊，伊朗的行動威脅到該地區的穩定，并可能造成經濟溢出效應。”但她沒有透露細節。

耶倫還表示，華盛頓將繼續使用經濟手段向哈馬斯施壓，但她表示，財政部強調，制裁不應妨礙救援。她呼吁采取緊急行動，結束巴勒斯坦人在這片狹窄飛地的苦難。她指出，加沙的200多萬人口正面臨嚴重的糧食危機，大多數人已經流離失所。

耶倫指出，華盛頓還利用制裁措施打擊約旦河西岸定居者的極端暴力行為，同時努力確保那里的銀行系統正常運作，并支持國際貨幣基金組織在約旦和埃及的項目。

懲罰伊朗的政治壓力給拜登政府帶來了一個棘手的問題：如何在不加劇地區緊張局勢、推高油價或激怒伊朗石油買家的情況下，阻止未來發生此類襲擊。

周一晚些時候，眾議院以壓倒性多數通過了一項名為Iran-ChinaEnergySanctionsAct的法案。該法案在參議院面臨著不確定的未來，參議院由拜登的民主黨同僚控制，他們對推高油價持謹慎態度。參議員BenCardin周二說，國會領導人正在討論如何推動對伊朗石油進口商實施制裁的立法。

ClearViewEnergyPartners在一份給客戶的報告中稱，如果制裁伊朗石油成為法律并得到執行，該立法可能會使原油價格每桶上漲8.40美元，這將使每加侖汽油價格上漲20美分。這家咨詢公司說，如果參議院多數黨領袖舒默將相關法案付諸表決，法案可能會獲得通過，但舒默可能會選擇拖延該法案，以避免推高已經在上漲的汽油價格。

ClearView表示：“然而，我們認為，如果問題繼續升溫(特別是如果伊朗與以色列的沖突繼續升級)，舒默可能會在政治上難以取消對伊朗的制裁。”

拜登不太可能切斷伊朗的石油命脈

還有分析師表示，由于擔心推高油價并激怒伊朗的石油買家，伊朗對以色列前所未有的導彈和無人機襲擊不太可能促使拜登政府對伊朗石油出口采取嚴厲制裁行動。

前中央情報局官員、現任拉皮丹能源集團(RapidanEnergyGroup)首席執行官的ScottModell說：“即使這些法案獲得通過，也很難看到拜登政府全力以赴去試圖采取行動或執行現有制裁或新制裁，他們難以用任何有意義的方式削減或限制(伊朗石油出口)。”

前總統特朗普在退出有關德黑蘭核計劃的國際協議后，于2018年恢復了美國對伊朗石油的制裁。但拉皮丹能源集團估計，伊朗的石油出口量已達到每天160萬至180萬桶，不包括凝析油。Modell表示，這接近制裁前伊朗每天200萬桶的出口量。

對汽油價格可能產生的影響是拜登可能不會采取強有力措施遏制伊朗石油出口的原因之一。大西洋理事會制裁和反洗錢專家KimberlyDonovan說，與石油有關的制裁在過去幾年沒有得到嚴格執行。

她說：“我不認為拜登政府會加強執法，以回應伊朗上周末對以色列的導彈和無人機襲擊，主要是因為它擔心這可能導致油價上漲。在選舉年，石油價格以及最終的汽油價格變得至關重要。”