記者周瀟梟北京報(bào)道4月16日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)介紹2024年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

初步核算，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約29.63萬(wàn)億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.3%，略好于去年全年及去年四季度經(jīng)濟(jì)同比增速。

具體來(lái)看，一季度一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別同比增長(zhǎng)3.3%、6%、5%。一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、出口同比分別增長(zhǎng)4.7%、4.5%、5%。其中，扣除物價(jià)后固定資產(chǎn)投資一季度實(shí)際增長(zhǎng)5.9%。從GDP核算的角度來(lái)看，無(wú)論是生產(chǎn)法，還是支出法，一季度5.3%的增速與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是相匹配的。

出口超預(yù)期、消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)、穩(wěn)增長(zhǎng)政策靠前發(fā)力、新動(dòng)能發(fā)展壯大等，是推動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)回升向好的主要因素。不過，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在下行、商品消費(fèi)偏弱等，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)依然有拖累。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)表示，一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)開局良好，積極因素累積增多，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下了較好基礎(chǔ)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有不平衡性，消費(fèi)的恢復(fù)不如生產(chǎn)，中小微企業(yè)的恢復(fù)不如大企業(yè)，大家對(duì)宏觀數(shù)據(jù)的感受有不同認(rèn)識(shí)。下階段，要加大宏觀政策實(shí)施力度，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)整體在恢復(fù)但有所分化

一季度工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升的重要力量。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，相較去年全年4.6%的增速有明顯回升。3月PMI錄得50.8%，時(shí)隔5個(gè)月之后重回景氣區(qū)間，顯示3月工業(yè)生產(chǎn)回升向好的態(tài)勢(shì)。

不過，月度增速有所波動(dòng)，3月當(dāng)月規(guī)模以上工業(yè)增速為4.5%，較1-2月份回落了2.5個(gè)百分點(diǎn)。另外，一季度全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率為73.6%，產(chǎn)能利用率相較去年有所下降，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩壓力加大。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)回應(yīng)記者提問表示，工業(yè)確實(shí)是一季度恢復(fù)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)，6%的工業(yè)增速是近幾年表現(xiàn)較好的數(shù)字。世界經(jīng)濟(jì)有回暖跡象，一季度出口好于預(yù)期，推動(dòng)工業(yè)品出口交貨值回升向好；居民消費(fèi)端也在穩(wěn)步恢復(fù)，去年消費(fèi)品制造業(yè)增加值持續(xù)低位運(yùn)行、增速在0左右，今年一季度該增速回升至4.2%，內(nèi)外需的改善支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的政策，一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)信心，有些企業(yè)進(jìn)行提前排產(chǎn)。

至于一季度工業(yè)生產(chǎn)的月度波動(dòng)，則跟去年基數(shù)波動(dòng)有關(guān)。盛來(lái)運(yùn)表示，去年一季度部分地區(qū)還受疫情困擾，去年低基數(shù)（去年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3%）推動(dòng)今年一季度工業(yè)增速回升。去年1、2月份部分企業(yè)出口、訂單兌付工作量延遲到3月份，抬高的基數(shù)使得3月同比增速有所回落。

一季度服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，較去年全年增速低0.8個(gè)百分點(diǎn)。去年服務(wù)業(yè)的加快修復(fù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)5.8%的增長(zhǎng)，今年一季度服務(wù)業(yè)增速更向常態(tài)回歸，但5%的增速顯然低于疫情前的水平。

具體來(lái)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和接觸類服務(wù)業(yè)依然保持較快增長(zhǎng)，但房地產(chǎn)業(yè)依然是拖累因素。一季度信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.7%，住宿和餐飲業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%。

國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉表示，年初“工作日效應(yīng)”等導(dǎo)致宏觀數(shù)據(jù)階段性高增、3月再度回落，指向經(jīng)濟(jì)尚處在溫和復(fù)蘇的初期。因?yàn)?-2月份的工作日數(shù)量較去年多了2天，生產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)增加帶動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回升；3月起“工作效應(yīng)”逐漸消退，當(dāng)月工作日較去年少2天，相應(yīng)指標(biāo)有所回落。

從需求端來(lái)看，一季度出口好于預(yù)期，消費(fèi)仍在恢復(fù)進(jìn)程中，投資則出現(xiàn)結(jié)構(gòu)分化，基建和制造業(yè)投資托底房地產(chǎn)的態(tài)勢(shì)明顯。

一季度貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)5%，其中出口增長(zhǎng)4.9%。3月份全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)連續(xù)3個(gè)月回升，顯示世界經(jīng)濟(jì)有回暖的跡象。WTO預(yù)計(jì)，今年全球貨物貿(mào)易同比增長(zhǎng)2.6%，較去年負(fù)增長(zhǎng)有明顯改善。全球經(jīng)濟(jì)回暖以及全球電子行業(yè)和裝備需求回暖等，對(duì)我國(guó)出口都有正向拉動(dòng)作用。

一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.7%，其中商品零售增長(zhǎng)4%，餐飲收入增長(zhǎng)10.8%。這顯示出服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)勢(shì)頭較好，但商品消費(fèi)依然偏弱。

一季度固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.5%，較上年全年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)6.5%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.9%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.5%。穩(wěn)增長(zhǎng)政策靠前發(fā)力、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及政策支持等，推動(dòng)基建和制造業(yè)投資增速在持續(xù)回升，但房地產(chǎn)投資降幅仍在擴(kuò)大。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒對(duì)記者表示，一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，主要體現(xiàn)為供需在改善，微觀主體的信心在逐步恢復(fù)。從需求結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要是服務(wù)業(yè)消費(fèi)、高端制造業(yè)和基建投資帶動(dòng)。但是，房地產(chǎn)依然是拖累當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要力量，需要通過保供給、促需求、穩(wěn)房?jī)r(jià)等措施推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

仍需加大宏觀政策力度

一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)有些積極變化，但整體仍在調(diào)整進(jìn)程中。一季度新建商品房銷售額同比下降27.6%，相較1-2月份降幅有所收窄，但仍處在收縮通道中。3月份70個(gè)大中城市新建商品住宅和二手住宅成交量有所上升，但各線城市商品住宅銷售價(jià)格同比降幅在擴(kuò)大。

穩(wěn)樓市的政策效果在持續(xù)釋放。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”的持續(xù)推進(jìn)，拉動(dòng)了房地產(chǎn)投資0.6個(gè)百分點(diǎn)。

盛來(lái)運(yùn)表示，房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過二十幾年的高速擴(kuò)張后，按照產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)周期，現(xiàn)在調(diào)整是正常的。房地產(chǎn)階段性調(diào)整，有利于房地產(chǎn)后續(xù)構(gòu)建新模式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)是有支撐的，因?yàn)槲覈?guó)城鎮(zhèn)化還在進(jìn)行當(dāng)中，2.97億進(jìn)城農(nóng)民工還沒有完全市民化，我國(guó)90平米以下的中小戶型房子占多數(shù)，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)剛需和改善性需求都還比較大，要理性看待房地產(chǎn)這一輪調(diào)整。

羅志恒表示，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處調(diào)整轉(zhuǎn)型期，供需形勢(shì)逆轉(zhuǎn)、部分房企出險(xiǎn)、房?jī)r(jià)下行壓力、部分城市的限制性舉措仍存等導(dǎo)致需求低迷，影響到行業(yè)正常回款和現(xiàn)金流。建議滿足房地產(chǎn)融資合理需求，可對(duì)房企現(xiàn)金流予以適當(dāng)救助，防止發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；適當(dāng)調(diào)整對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)，避免房地產(chǎn)出現(xiàn)爆雷、硬著陸。建議放松乃至逐步取消一線城市出臺(tái)的房地產(chǎn)限制政策、降低社保繳納年限、降低購(gòu)房成本等，以釋放房地產(chǎn)潛在需求。

野村中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺表示，房地產(chǎn)企穩(wěn)復(fù)蘇的關(guān)鍵在于“保交樓”。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的問題時(shí)，適時(shí)重建市場(chǎng)、政府和銀行體系的信譽(yù)非常關(guān)鍵。當(dāng)前，“保交樓”的資金存在缺口，依靠商業(yè)銀行、地方政府、開發(fā)商的力量恐難以完成。建議由中央政府出面，通過“財(cái)政+貨幣”的方式，比如啟用PSL工具，來(lái)推進(jìn)“保交樓”相關(guān)工作。

面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步恢復(fù)，但仍存在需求不足的現(xiàn)狀，擴(kuò)內(nèi)需政策仍在持續(xù)推出。比如，當(dāng)前中央和地方在推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的落地。

盛來(lái)運(yùn)表示，目前來(lái)看，支撐經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好的積極因素在累積增多。今年世界經(jīng)濟(jì)雖然面臨很大不確定性，但是一些先行指標(biāo)顯示當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)在回暖。多項(xiàng)指標(biāo)顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)在回暖，假日經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)顯示拉動(dòng)效應(yīng)，加上擴(kuò)大需求相關(guān)政策的推動(dòng)，今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，一季度GDP增速超出市場(chǎng)普遍預(yù)期，背后主要是穩(wěn)增長(zhǎng)政策前置發(fā)力，疊加外需向好。在樓市低位運(yùn)行，居民商品消費(fèi)偏緩等因素綜合作用下，3月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)波動(dòng)明顯加大。預(yù)計(jì)宏觀政策將繼續(xù)著力解決有效需求不足的問題，穩(wěn)樓市政策會(huì)持續(xù)加碼。二季度穩(wěn)增長(zhǎng)政策效果會(huì)進(jìn)一步體現(xiàn)，外需拉動(dòng)力有望進(jìn)一步增強(qiáng)，預(yù)計(jì)二季度GDP增速有望加快至5.4%左右。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長(zhǎng)張永軍對(duì)記者表示，一季度經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)5.3%，環(huán)比增長(zhǎng)1.6%，這個(gè)開局很不錯(cuò)。尤其是環(huán)比增速1.6%，折合成年率經(jīng)濟(jì)增速在6.5%左右。考慮到PMI指標(biāo)在回升，全年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是有望實(shí)現(xiàn)的。3月投資增速有所加快是利好，但是3月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)依然偏弱，房地產(chǎn)市場(chǎng)下行使得家電、裝修材料、家居用品等大類消費(fèi)偏弱。當(dāng)前需要關(guān)注有效需求不足的問題，尤其是商品消費(fèi)偏弱會(huì)對(duì)全年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，政策層面應(yīng)該加大擴(kuò)內(nèi)需政策力度。