抓緊建立設備更新和消費品以舊換新工作機制

4月2日上午，國家發展改革委主任鄭柵潔主持召開大規模設備更新和消費品以舊換新第一次專題座談會，與民營企業溝通交流相關工作，并透露下一步將抓緊建立設備更新和消費品以舊換新工作機制，更好發揮政府引導作用，打好政策組合拳，讓企業和老百姓享有更多獲得感。

專題座談會上，鄭柵潔與京東集團、美的集團（000333）、海爾集團、格力電器（000651）、雅迪科技、格林美（002340）等6家民營企業負責人座談交流，認真聽取企業家對消費品以舊換新工作的訴求建議，就下一步落實落細相關工作進行了深入交流討論。

6位民營企業家詳細介紹了企業生產經營情況和消費品以舊換新工作的考慮，并提出了具體意見和建議。企業家們表示，消費品以舊換新市場規模巨大，國家的這項部署十分具有針對性，相關行業將會迎來巨大發展機遇，大有可為，對企業的發展前景很有信心、期待滿滿。

國務院此前印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，到2027年，工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上；重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。

“高端、智能、綠色、安全是工業領域設備更新的重點方向。大規模設備更新和消費品以舊換新行動，對于擴大先進產能比重、促進轉型升級、形成投資與消費良性互動的格局具有重要作用。”國家信息中心經濟預測部產業經濟研究室主任魏琪嘉說。

多位專家表示，推動大規模設備更新和消費品以舊換新是一個重大利好。據權威部門測算，2023年，中國工業、農業等重點領域設備投資規模約4.9萬億元。隨著高質量發展深入推進，設備更新需求會不斷擴大，初步估算將是一個年規模5萬億元以上的巨大市場。

鄭柵潔說，黨中央、國務院決定推動大規模設備更新和消費品以舊換新，既能促消費、拉投資，又能促進節能降碳、增加先進產能，還能讓更多高質量耐用消費品進入居民生活，是一項惠民利企、一舉多得促進高質量發展的重大決策部署。

“下一步，國家發展改革委將抓緊建立設備更新和消費品以舊換新工作機制，與有關部門一道，充分發揮經營主體作用，更好發揮政府引導作用，打好政策組合拳，強化信息、智能技術等科技支撐，推動汽車、家電以舊換新和家裝廚衛‘煥新’，真正把這件實事辦好、把好事辦實，讓企業和老百姓享有更多獲得感，扎實推進我國經濟高質量發展。”鄭柵潔說。