記者從國家發(fā)展改革委獲悉，近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》(國家發(fā)展改革委令第16號，以下簡稱《規(guī)則》)。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，《規(guī)則》旨在進一步完善招標(biāo)投標(biāo)公平競爭審查實施機制，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)政策制定活動，著力從源頭上減少排斥、限制公平競爭的規(guī)定和做法。

該負責(zé)人表示，招標(biāo)投標(biāo)是市場配置資源的重要方式，經(jīng)營主體通過招標(biāo)投標(biāo)進行供需對接、競爭擇優(yōu)，能夠?qū)崿F(xiàn)各類要素優(yōu)化配置。營造公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境，有助于促進要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，對于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，構(gòu)建更高水平社會主義市場經(jīng)濟體制具有重要作用。《規(guī)則》在《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例的基礎(chǔ)上，聚焦經(jīng)營主體反映集中的共性問題，有針對性地提出了七方面40余項審查標(biāo)準(zhǔn)。

其中，在組織招標(biāo)、選擇招標(biāo)代理機構(gòu)、編制招標(biāo)文件等方面，明確政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人自主權(quán)，不得以不合理條件限制招標(biāo)人自主權(quán)。在保障經(jīng)營主體參與投標(biāo)活動方面，明確政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件，不得要求經(jīng)營主體在本地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、繳納稅收社保或者與本地區(qū)經(jīng)營主體組成聯(lián)合體，不得要求經(jīng)營主體取得本地區(qū)業(yè)績或者獎項。在制定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件等方面，明確政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營主體，不得在相關(guān)文本中以設(shè)置差異性得分等方式規(guī)定排除或者限制競爭的內(nèi)容。在保證金管理方面，明確政策制定機關(guān)不得制定限制招標(biāo)人依法收取保證金、限定繳納保證金形式等不合理政策措施。