全國政協委員、寧德時代（300750）董事長曾毓群：推進新能源產業高質量發展，企業“走出去”要有序競爭

2024年全國兩會，全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群共提交四份提案，聚焦重卡電動化、電池與電網雙向融合互動、電池出海、工業固廢全生命周期管理等熱點話題。

曾毓群表示，隨著動力電池技術不斷提升，換電等商業模式日漸成熟，近年來我國電動重卡已具備較強的市場競爭力，但滲透率遠低于汽車行業平均值。

因此，他建議進一步優化我國電動重卡管理政策，完善標準體系，鼓勵電動重卡市場技術創新與推廣應用，加快實現我國交通運輸行業“雙碳”目標。

圍繞著推動電池與電網雙向融合方面，曾毓群指出，當前，隨著新能源汽車的快速上量，大規模電動汽車的無序充電將進一步加劇電網負荷的峰谷特性，給電網安全造成沖擊。

“除此以外，目前具有波動性、間歇性特點的新能源發電占比不斷提高，這也更加挑戰電網的靈活調節能力。”曾毓群表示，為了變負擔為資源，一箭雙雕解決交通和能源領域存在的兩大難題，可以抓住車網互動（V2G）的本質，研究探索電池與電網雙向融合互動。

而對于動力電池的出海瓶頸，曾毓群也十分關注。

曾毓群建議提高國內動力電池的標準技術水平，通過標準引領提升技術進步。同時，企業在“走出去”時要有序競爭，防止中國摩托車在東南亞市場的“一哄而起、一哄而散”的慘痛經歷再次上演。

此外，他還建議相關部門深度參與國際標準的制訂和修訂工作，提升中國動力（600482）電池國際標準的影響力。同時，曾毓群也建議建設國家質量標準實驗室，開展質量標準共性技術研究。

除了心系新能源產業，曾毓群也特別注重工業的固廢管理。他表示，目前部分企業的固廢管理仍較為薄弱，這給我國工業固廢資源循環利用帶來了負面影響。因此，他建議建立工業固廢“護照”管理政策和標準，明確各活動方職責，健全全生命周期管理要求，加強信息化手段輸入，實現全過程數據的記錄和追溯。

全國政協常委、安踏集團董事局主席丁世忠：推動縣域經濟高質量發展，打造體育賽事中國IP

全國政協常委、全國工商聯副主席、安踏集團董事局主席丁世忠今年準備了四份建議，圍繞推廣發展“晉江經驗”推動縣域經濟高質量發展、扶持中小企業發展以維護產業良好生態、打造和運營有中國特色的國際體育賽事品牌IP以及加強跨區域國家醫療中心建設等多個話題建言獻策。

推廣發展“晉江經驗”

在國內大市場，不止有成熟度極高的北上廣深，縣域經濟是國民經濟的基本單元，其發展是促進區域協調發展、構建新發展格局的重要內容。

作為“晉江經驗”的受益者和實踐者，丁世忠建議在全國范圍內推廣發展“晉江經驗”，推動縣域經濟高質量發展，包括由國家發展改革委民營經濟發展局牽頭，在晉江成立以民營經濟縣域發展為核心的“‘晉江經驗’學習基地”；在國家層面成立“晉江經驗”縣域經濟發展課題研究科研項目；國家發展改革委將全國民營企業家學習交流中心（對外掛民企局直屬單位牌子）落地福建泉州晉江；在晉江設立全國民營經濟高質量發展峰會永久會址，將其打造成為國家支持民營經濟發展壯大的政策發布平臺、理論和實踐交流平臺、成果展示平臺和各方合作平臺。

扶持中小企業發展

在國內的企業主體結構中，數量眾多的中小企業一直以來都是創造就業、帶動經濟活力的重要支撐，提供了80%以上的城鎮就業崗位，為國內經濟社會穩定起到關鍵作用。

丁世忠建議，一是進一步減輕中小企業負擔，推動各級政府將已出臺的支持政策有效落地；二是繼續加大金融政策支持；三是繼續積極引導中小企業走專精特新的發展道路，建立差異化優勢和競爭門檻；四是鼓勵產業鏈鏈主企業、高校和科研平臺積極向具有技術優勢、前瞻性的產業鏈上下游中小企業開放各類創新資源要素。

打造和運營國際體育賽事品牌IP

當前，以國際奧委會和國際足聯等為代表的國際體育組織正面臨著新的變革，部分國際社團組織和國家間政府組織也增強了對國際體育事務的關注和干預。在中國建設體育強國和國民經濟高質量發展的背景下，我國應該主動參與國際體育秩序再造和格局重塑，以增強中國體育的國際話語權、決策權和監督權。因此，中國精心打造和專業運營國際體育賽事品牌，將是其中的一項重要工作。

丁世忠建議，一是積極參與國際體育格局再造和秩序建構，從戰略層面構建具有中國元素的國際體育品牌賽事；二是努力建構國際品牌賽事運營的科學體系，梳理世界有益經驗和中國成功案例，彰顯中國優勢；三是積極進行三大球等職業聯賽的專業改造，學習世界職業體育發展的規律和體育聯賽的管理運營方法；四是鼓勵全國各級城市挖掘體育資源，打造“體育+文化+旅游”深度融合的新路徑。

加強跨區域國家醫療中心建設

目前全國共獲批125家區域醫療中心，其中有部分醫院是跨省異地建設而無當地依托醫院為基礎的全新建設項目。新建醫院項目如按現有政策按部就班申請三級甲等醫院等行業執醫資質，可能要花費很長時間方可獲批，這不符合國家對區域醫療中心快速孵化和醫改創新的目標。

丁世忠建議從三方面加強跨區域國家醫療中心建設，一是支持福建省晉江市成為參與國家區域醫療中心建設的標桿；二是推動三級甲等醫院資質平移；三是開放國家級住院醫師規范化培訓基地資質申請綠色通道。

全國人大代表、國機重裝（601399）董事長韓曉軍：建議加大對重大技術裝備研制的政策支持，激發企業關鍵環節攻關突破潛力

2024年全國兩會進行中。全國人大代表，國機重裝黨委書記、董事長韓曉軍于近日接受了證券時報·e公司記者的采訪。他表示，今年兩會他將重點建議加大對重大技術裝備及首批次材料研制的政策支持力度，提高首臺套重大技術裝備國產零部件和材料的占比，進而進一步激發企業聚焦基礎零部件、基礎材料、基礎工藝等關鍵環節攻關突破的內在潛力，不斷提高基礎共性技術在全產業鏈應用中的支撐作用。他同時稱，國機重裝將繼續發揮創新在發展新質生產力中的“主導作用”，以科技創新引領產業創新。

韓曉軍的建議包括“優化首臺套及首批次材料研制支持政策”“優化首臺套保險和激勵政策”“優化首臺套市場推廣應用支持政策”三個方面。

他建議，國家應該設立重大技術裝備首臺套及關鍵材料首批次研發基金，加大對首臺套、關鍵材料首批次研制的資金支持力度。支持首臺套產品迭代升級，鼓勵科研院所、龍頭企業建立首臺套智能運維和數據平臺，積累運行數據，反饋給制造企業優化迭代。加快落實《制造業中試創新發展實施意見》，支持行業頭部企業搭建中試平臺，對配合頭部企業開展試制的產業鏈上下游企業給予優惠政策支持，著力解決首臺套產品的中試共性問題，不斷提升首臺套產品質量水平。

同時，韓曉軍建議對首臺套關鍵零部件、首批次材料進行差異化保險，針對不同首臺套產品設定不同有效期，對首批次零部件、首批次材料保險比例差異化設置，將首臺套保險對象從生產制造業企業擴展到工程總承包企業。提高首臺套補貼政策中重大裝備的獎勵比例。

他指出，因重大技術裝備屬于定制化單件產品，應用場景和訂單較少，但研發難度大、前期試制投入多。針對重大技術裝備獎勵應不單以銷售合同金額作為依據，同時應綜合考慮技術先進水平和國產化替代的重要意義。

此外，韓曉軍還建議在核電、水電、火電等高端能源裝備招標中，加快落實《關于支持首臺套重大技術裝備平等參與企業招標投標活動的指導意見》，實施提交首臺套相關證明材料即視同滿足市場占有率、應用業績等要求。