延宕許久的北約秘書長換屆，近日又現新動向。

當地時間3月12日，羅馬尼亞總統約翰尼斯發表聲明，正式宣布參加北約秘書長的角逐。約翰尼斯說，他將以“負責任的態度代表羅馬尼亞參選”，這一決定基于他“兩次擔任羅馬尼亞總統期間獲得的經驗，以及對北約和歐洲面臨的問題持有的深刻理解”。他還表示，羅馬尼亞在當前的形勢下應該“承擔更大責任”，幫助北約“塑造新的愿景”。

現年65歲的約翰尼斯曾經是一名教師，后來從政。2000年到2014年，約翰尼斯擔任了10年的錫比烏市市長。2014年，約翰尼斯當選羅馬尼亞總統，任期5年。2019年，約翰尼斯贏得連任，任期到2024年。

約翰尼斯的參選，令北約秘書長之爭又增添了變數。

北約現任秘書長斯托爾滕貝格迄今在任已有近10年，今年同樣是65歲。由于新冠疫情、俄烏沖突等因素，以及北約成員國就新任秘書長人選爭執不休，斯托爾滕貝格的任期已經被四次延長，到今年10月1日截止。

在約翰尼斯之前，明確表示有意參加北約秘書長角逐的只有荷蘭首相呂特。去年7月，由于荷蘭執政聯盟就移民問題產生分歧，呂特宣布其領導的政府集體辭職，并表示將在新政府成立后退出政壇。當時他曾否認自己將競選北約秘書長。

如今，呂特仍然是荷蘭的看守總理，但他此前已表示對出任北約秘書長感興趣。今年2月，美國、英國、法國、德國等北約成員均表示，支持呂特出任下一任北約秘書長。

不過按照慣例，北約秘書長的人選需要得到成員國一致同意，而作為北約成員之一的匈牙利明確反對呂特執掌北約。呂特在總理任內曾多次批評匈牙利，并表示荷蘭的長期目標是“讓匈牙利屈服”。匈牙利外長西雅爾多今年3月公開反對呂特接任北約秘書長。

在北約內部，最高軍事長官一般由美國人擔任，協調功能更強的秘書長一職一般由歐洲人擔任。英國前國防大臣華萊士一度想要競爭這一職位，但法國等國明確表示北約秘書長一職應該來自歐盟，所以華萊士出局。

而在歐盟范圍內，想要選出一名女性秘書長的觀點仍然存在。歐盟委員會主席馮德萊恩曾得到美國支持，但遭到德國總理朔爾茨反對。今年3月初，馮德萊恩當選歐洲人民黨主席，為其競選連任歐盟委員會主席打下基礎。這意味著馮德萊恩已不在北約秘書長候選人范圍之內。

其他女性中，丹麥首相弗雷澤里克森、愛沙尼亞總理卡拉斯都是潛在候選人。但是，斯托爾滕貝格及其前任都來自北歐，一些國家因此反對同樣來自北歐的弗雷澤里克森出任秘書長。卡拉斯強烈的反俄立場則難以為法國、德國等國接受。

從目前情況來看，呂特獲得的支持最多，但約翰尼斯的出現，或許會得到東歐一些國家的支持。羅馬尼亞在2004年加入北約，2007年加入歐盟，屬于“新歐洲”的一部分。在約翰尼斯看來，東歐國家對于北約的新前景至關重要。

不過，約翰尼斯能否成為北約秘書長，恐怕還是要看美國的態度。畢竟，美國才是北約的“老大”，且近些年北約的政策更加服從于美國利益。

瑞典加入北約之后，北約成員國增加到了32個。這些國家今年7月將在美國華盛頓舉行峰會，屆時新任秘書長人選能否最終確定仍然有待觀察。

有分析人士指出，對北約來說，今年的不確定因素除了新任秘書長人選，還有美國總統選舉。美國前總統特朗普任內曾要求北約成員國增加國防開支，近日又表示美國不會保護不付錢的北約成員國。這讓歐洲的一些北約成員國感到擔憂，害怕特朗普勝選后北約再次陷入分裂。在這些歐洲國家看來，選擇一個更注重歐盟自主性的北約秘書長或許能在一定程度上減少美國大選帶來的不確定性。

(來源：工人日報)