中國人民銀行副行長宣昌能1月24日在國新辦舉行的新聞發布會上表示，中國人民銀行和香港金融管理局推出六項金融舉措，涉及金融市場互聯互通、跨境資金便利化以及深化金融合作等多個方面，概括為“三聯通、三便利”。

具體而言，包括將“債券通”項下債券納入香港金管局人民幣流動資金安排的合格抵押品；進一步開放境外投資者參與境內債券回購業務，支持所有已進入銀行間債券市場的境外機構參與債券回購；發布優化粵港澳大灣區“跨境理財通”業務試點的實施細則；在大灣區實施港澳居民購房支付便利化政策；擴大深港跨境征信合作試點范圍；深化數字人民幣跨境試點，為香港和內地居民企業帶來更多便利。

業內人士表示，隨著上述一攬子舉措落地，我國金融開放將駛入“快車道”。

提升人民幣債券流動性

“債券通”項下債券納入香港金管局人民幣流動資金安排的合格抵押品是首次在離岸市場確立境內債券的擔保品功能。

市場人士表示，這意味著已經進入境內債券市場的香港銀行，可將其通過“北向通”持有的境內國債和政策性銀行債券抵押給香港金融管理局，用于日間、隔夜等類型的人民幣資金，應對短期流動性需求。

“將債券通‘北向通’渠道下的內地銀行間債券市場債券納入人民幣流動資金安排的合資格抵押品名單，進一步豐富了香港參與人民幣業務的認可機構管理人民幣短期流動性時可使用的抵押品種類，使市場參與者可更有效地利用香港金管局提供的機制管理人民幣流動性，助力離岸人民幣市場的穩健發展?！敝秀y香港副總裁徐海峰說。

浦發銀行金融市場部總經理薛宏立表示，去年四季度以來，隨著人民幣匯率企穩，疊加經濟基本面向好，境外投資者對境內債券市場持續增持，境外機構對長期限品種的投資意愿也逐漸增加。將“債券通”項下債券納入香港金管局人民幣流動資金安排的合格抵押品對促進人民幣債券流動性提升有著重大意義，也顯著增加了境內債券市場對境外投資者的吸引力。

人民銀行表示，下一步將認真貫徹落實中央金融工作會議和中央經濟工作會議精神，繼續與各方一道，堅持統籌金融開放和安全，積極研究探索人民幣債券擔保品的更多應用場景，穩步擴大中國債券市場規則、規制、管理、標準等制度型開放。

債券回購業務參與者范圍擴大

談及進一步開放境外投資者參與境內債券回購業務，專家表示，銀行間債券回購的進一步開放，與“債券通”“互換通”相互促進、協同發展，是我國金融市場高水平對外開放的重要里程碑。在新發展格局下，此舉有助于滿足境外機構日益增長的投融資需求，以及對風險對沖管理和流動性管理工具的需要，進一步提升人民幣國際化水平。

匯豐銀行（中國）有限公司副行長兼資本市場及證券服務部聯席總監張勁秋表示，債券回購業務進一步開放是境外投資者普遍關心的問題。從《關于進一步支持境外機構投資者開展銀行間債券市場債券回購業務的公告（征求意見稿）》的內容看，回購業務的參與者范圍將進一步擴大，回購業務種類也將更加豐富?！斑@些舉措將有助于滿足更多境外投資者的流動性管理需求，更豐富的回購產品也有利于投資者更靈活地管理流動性風險，控制資金成本。”張勁秋說。

各銀行間市場金融基礎設施和行業自律組織表示，將按照中國人民銀行及外匯管理局公告要求，持續與市場各方共同協作，穩妥有序推進系統建設、配套規則發布等工作，持續深化金融供給側結構性改革，為境外投資者參與債券回購業務提供高效、專業、便捷的交易結算服務，豐富完善配套交易機制和擔保品管理機制等，助力我國金融市場高水平對外開放。

優化“跨境理財通”準入條件

中國人民銀行廣東省分行、中國人民銀行深圳市分行、國家金融監督管理總局廣東監管局、國家金融監督管理總局深圳監管局、中國證券監督管理委員會廣東監管局和中國證券監督管理委員會深圳監管局1月24日聯合發布了新修訂的《粵港澳大灣區“跨境理財通”業務試點實施細則》。

本次《實施細則》優化的主要內容包括：一是優化投資者準入條件。調整“南向通”業務的內地投資者參與條件，新增內地投資者“近3年本人年均收入不低于40萬”的可選條件，支持更多大灣區居民參與試點；二是擴大參與機構范圍。新增證券公司作為試點主體，直接為“南向通”“北向通”粵港澳大灣區內地及港澳投資者提供服務；三是擴大合資格產品范圍；四是適當提高投資者個人額度。將投資者個人額度由100萬元提高至300萬元，進一步滿足粵港澳大灣區個人投資者投資需求；五是進一步優化宣傳銷售安排。

專家表示，《實施細則》修訂后，將進一步提升“跨境理財通”業務試點的便利性，拓展參與主體和產品范圍，擴大政策覆蓋面，進一步推動粵港澳大灣區金融市場互聯互通，更好地支持大灣區打造優質生活圈。

在深化數字人民幣跨境試點方面，在前期測試和驗證基礎上，中國人民銀行數字貨幣研究所與香港金管局將進一步深化試點合作，包括支持更多機構參與試點，為用戶提供更加便利的應用條件等。

數字人民幣香港跨境支付試點項目遵循“無損”“合規”“互通”三大原則，實現了數字人民幣系統和香港“轉數快”快速支付系統之間的互聯互通，有望提升跨境業務直通式處理效率、降低交易成本，為跨境雙邊合作提供范本，積累形成可復制、可推廣經驗。

（文章來源：中國證券報）