記者王帥國3月5日，歐盟委員會(下稱“歐委會”)發布通知，緊急要求歐盟海關當局開始登記自中國進口的電動汽車。歐委會給出的原因是，自去年10月對中國電動汽車產業發起反傾銷調查后，從中國進口的電動汽車月均增長達11%，可能對歐盟市場帶來損害。該登記將便于對相關電動汽車日后進行追溯和采取措施。

“這一舉措反映了歐盟本土汽車產業的貿易保護主義情緒在進一步抬頭。”羅蘭貝格全球合伙人、汽車行業戰略咨詢領域專家袁文博對記者表示，“我們認為這從側面反映了2024年以來中國車企在歐洲市場實現了快速增長，尤其中國品牌在(當地)純電乘用車市場中的市占率已經達到10%以上，是中國品牌在產品端、渠道端以及商業模式創新等維度綜合競爭力增強的體現。歐盟的這一舉措不符合中歐雙方汽車產業的利益，也不利于中歐汽車產業的深化貿易投資合作。”

中國汽車流通協會專家委員會委員顏景輝對此持相同觀點，他指出：“歐盟先發起調查現在又要求開始登記，實際上就是在設置貿易壁壘。目前全球貿易壁壘的增加，包括各種供應鏈的逆全球化等等，本質上都是市場競爭的結果。”

2023年9月，歐委會主席馮德萊恩在法國斯特拉斯堡作一年一度“盟情咨文”演講時稱，全球市場充斥更便宜的中國電動汽車，其價格因巨額補貼被人為壓低，“扭曲”了歐洲市場。因此歐盟要對中國電動汽車發起反補貼調查。

10月4日，歐委會在《歐盟官方公報》上發布公告，宣布對原產于中國的專為載客而設計的新電池電動汽車(純電動汽車)展開反補貼調查。其調查范圍包括主要設計用于包括駕駛員在內的9人或9人以下的運輸，由一個或多個電動機驅動的純電動汽車。

歐委會給出的統計數據顯示，2023年10月至2024年1月期間，歐盟內部出現了中國產純電動汽車進口量大幅增加的情況。具體而言，2023年10月至2024年1月期間的進口量為177,839件，與歐盟設置的對中國純電動汽車進行反補貼調查的時間段(2022年10月至2023年9月)相比，月均進口量增加11%，與2022年10月至2023年1月相比，月均進口量增加14%。

歐委會稱：“損害有可能在調查結束前就已開始出現，而且難以彌補。為排除損害再次發生，有必要通過實施登記，為可能追溯實施的措施做好準備，以防止此類損害再次發生。”歐委會認為，如果歐盟汽車產業在當前調查結束前再次遭受實質性損害，將對登記的進口產品征收反補貼稅。

歐委會還在通知中表示，如果從中國以涉嫌補貼的價格進口的產品繼續保持目前的增長水平，越來越多的歐盟生產商將面臨銷售下降和生產水平下降的風險。顯然，這種風險將對歐盟內部的就業和工會生產者的總體業績產生負面影響。這將構成難以修復的傷害。

據悉，該條例將在歐盟公報發布后第二天生效。截至當地時間2024年3月5日下午15時30分，歐盟公報尚未發布該條例。登記有效期自該條例生效之日起9個月后屆滿。

當地時間3月6日，歐盟中國商會關于歐盟對中國電動汽車進口登記答記者問時提到，在歐盟貿易救濟調查程序中，海關進口登記措施是日后歐委會決定是否追溯性征稅的前提條件之一。歐盟中國商會對調查尚在進行中歐方即要求對自華電動汽車進行海關進口登記表示失望；商會及其會員對歐方未來可能得追溯措施表示擔憂。

對于歐盟開始登記自中國進口的電動汽車后，是否會加快反補貼調查進程。袁文博表示：“目前，歐盟的反補貼調查還處于啟動階段，根據流程，調查啟動9個月內發布初裁，13個月內發布終裁。我們了解到歐委會今年以來對比亞迪（002594）、吉利和上汽等主機廠開始進行實地走訪，將于4月11日前進行核查訪問，重點驗證這些企業對于歐委會此前問卷調查的回答。”他認為，這次反補貼調查不僅影響到中歐雙方的貿易關系，也將對全球電動汽車市場的未來發展趨勢產生重大影響。

“從長遠來看，歐盟阻擊中國新能源汽車，對于我們來說肯定會產生一些阻礙和不利，但并不是一個非常致命的打擊。因為我們不光要進入歐盟市場，還有東南亞、中東等等這些市場可以開拓。”顏景輝稱。