馬方業(yè)

春暖花開日，兩會(huì)又開時(shí)。

從今天開始，肩負(fù)著人民重托，來自全國各地、各行各業(yè)、各族各界、各個(gè)黨派的全國人大代表和政協(xié)委員們，齊聚北京，共商國是，同赴“春約”。今天率先召開的是全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議。明天，即3月5日，十四屆全國人大二次會(huì)議也將隆重舉行。

2024年，是中華人民共和國成立75周年的喜慶之年，也是我國實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，亦是我們面對(duì)異常復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境和改革發(fā)展重任，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，高水平培育新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之年。

站在這樣的歷史節(jié)點(diǎn)和新的發(fā)展征程上，全國兩會(huì)的召開，必將繼續(xù)吸引國際國內(nèi)眾多目光關(guān)注。畢竟，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2024年的中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何謀劃發(fā)展，不僅關(guān)系著14億中國人的福祉，也關(guān)系著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。2月29日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2023年中國GDP規(guī)模為126萬億元，比上年增長(zhǎng)5.2%，穩(wěn)居世界第二，當(dāng)仁不讓地成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者。從這個(gè)意義上說，一個(gè)自信開放、奮發(fā)有為、韌性活力的中國，將為當(dāng)前動(dòng)蕩不安的世界帶來更多的穩(wěn)定性和更多的發(fā)展新機(jī)遇。

不過，在看到中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的同時(shí)，也要清醒地看到我們面臨的挑戰(zhàn)和困難。對(duì)此，去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已經(jīng)指明：即“有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升”。對(duì)于如何克服當(dāng)前困難，如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深入分析國內(nèi)外形勢(shì)后，已在2023年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出重大部署，即堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”“以進(jìn)促穩(wěn)”“先立后破”12字要求。按照慣例，每年的全國兩會(huì)都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行細(xì)致的部署和落實(shí)。我們完全可以相信，今年的全國兩會(huì)上有關(guān)貫徹落實(shí)上述12字要求的相關(guān)政策建議，諸如圍繞“高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理”“高水平培育新質(zhì)生產(chǎn)力”等提出的相關(guān)建議、如何制定2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及對(duì)赤字率、政府債規(guī)模的設(shè)定等財(cái)政發(fā)力方面的政策部署……一定會(huì)有精彩紛呈的“春消息”“好聲音”陸續(xù)傳來。

在此，我們特別要談?wù)勚袊Y本市場(chǎng)。全國兩會(huì)期間，“資本市場(chǎng)”作為焦點(diǎn)熱詞從來沒有缺席過。今年以來，市場(chǎng)各方對(duì)資本市場(chǎng)的關(guān)注度，較以往兩會(huì)前更是明顯升溫。

眾所周知，自去年7月24日中共中央政治局召開會(huì)議提出“要活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心”以來，一系列積極的資本市場(chǎng)政策陸續(xù)推出。這表明，黨中央對(duì)強(qiáng)大資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力科技創(chuàng)新的期望值，達(dá)到了一個(gè)新高度。然而開年伊始中國股市表現(xiàn)明顯與中國經(jīng)濟(jì)良好基本面不匹配。

面對(duì)異常復(fù)雜的國際環(huán)境，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對(duì)資本市場(chǎng)可能的危機(jī)時(shí)刻，在中央金融工作委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，證監(jiān)會(huì)短時(shí)間內(nèi)密集發(fā)聲，重拳出手。

2月7日，新任“掌門人”履新后，證監(jiān)會(huì)抓住極短的時(shí)間窗口，密集展開工作。其中，召開的一系列座談會(huì)，就加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展廣泛聽取各方意見，業(yè)界反響良好。不僅如此，相關(guān)舉措及時(shí)回應(yīng)了投資者的關(guān)切，充分釋放了監(jiān)管層搞活資本市場(chǎng)，提振投資者信心的決心。對(duì)此，股市以“八連陽”表達(dá)了市場(chǎng)的“漲”聲。2月27日，證監(jiān)會(huì)召開了資本市場(chǎng)法治建設(shè)座談會(huì)。會(huì)議指出，資本市場(chǎng)的規(guī)范要求極高，法治興則市場(chǎng)興。加大法治供給的正能量，同樣贏得了市場(chǎng)的喝彩與“漲”聲。

春節(jié)前后，證監(jiān)會(huì)鐵腕立規(guī)，“零容忍”執(zhí)法，強(qiáng)監(jiān)管碰硬，重塑出了中國資本市場(chǎng)一片清朗空間。證監(jiān)會(huì)這種加大法治供給、提升執(zhí)法效能、強(qiáng)化司法保障，發(fā)揮法治在資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展中的固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的做法，無疑會(huì)成為金融系統(tǒng)的兩會(huì)代表與委員們所津津樂道的話題。同時(shí)，這也是資本市場(chǎng)各方對(duì)兩會(huì)的熱盼點(diǎn)。

期待和熱盼是夢(mèng)想的種子，時(shí)間則是奮斗的朋友。只要大家踔厲奮發(fā)，同心同德，向“新”而行，向“高”而攀，我們完全可以相信，2024年全國兩會(huì)的召開，必將大大加快中國經(jīng)濟(jì)以科創(chuàng)贏未來，以新質(zhì)生產(chǎn)力促高質(zhì)量發(fā)展的步伐，也必將強(qiáng)力推動(dòng)龍年的資本市場(chǎng)在法治化、市場(chǎng)化和國際化征程中開好局，起好步。

預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！