1月23日，金融監管總局辦公廳發文稱，過渡期三年來金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果工作成效顯著。黨中央明確脫貧攻堅目標任務后，自2021年開始，設立5年過渡期，以實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

金融監管總局加強監管引領，突出工作重點，發揮行業優勢，扎實做好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，在此期間取得顯著成果。

首先是進一步健全脫貧攻堅工作機制。金融監管總局明確以金融支持鞏固拓展脫貧攻堅的成果目標任務，建立數據統計、監測分析、實地調研、定期通報、督促指導等工作機制。各政策性銀行、大型銀行、大型保險公司均成立鄉村振興工作領導小組，設立服務鄉村振興的內設機構；中小金融機構特別是脫貧地區法人銀行保險機構，堅守定位、立足當地開展特色化經營。

其次，金融監管總局同時表示，此期間不斷完善金融支持政策。期間先后印發《關于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興的意見》《關于金融支持全面推進鄉村振興加快建設農業強國的指導意見》《關于深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》《支持國家鄉村振興重點幫扶縣工作方案》等政策文件。此外還要求持續增加脫貧地區金融供給，對國家鄉村振興重點幫扶縣貸款實施3個百分點的不良容忍度，督促金融機構認真落實盡職免責要求。

三是著力提升重點區域和重點群體金融服務質效。金融監管總局表示，在此期間大力支持國家鄉村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區，大中型銀行在國家鄉村振興重點幫扶縣的分支機構，將70%以上的新增可貸資金用于當地，助力補齊發展短板。與此同時，不斷提高殘疾人、老年人等特殊群體金融服務質量，努力做好國家助學貸款工作，切實減輕家庭經濟困難高校學生負擔。過渡期三年來，銀行機構向國家鄉村振興重點幫扶縣累計發放貸款超3萬億元，貸款余額年均增長15%；國家助學貸款累計發放1696億元，支持家庭經濟困難學生1758萬人次。

此外，切實金融監管總局將增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力落在實處。不僅引導金融機構增加信貸投放，降低貸款利率，積極發展特色農產品保險，促進脫貧地區鞏固提升優勢特色產業，還鼓勵銀行機構在依法合規的前提下加大信貸支持力度，努力改善脫貧地區基礎設施條件和農村人居環境。金融監督管理總局表示扎實做好脫貧人口小額信貸工作，積極支持脫貧群眾發展生產持續增收。據統計，三年來銀行機構向脫貧地區累計發放貸款19.7萬億元，貸款余額年均增長14.4%；農業保險為脫貧地區累計提供風險保障4.3萬億元，年均增長為7%；脫貧人口小額信貸累計發放2778億元，支持脫貧戶和防止返貧監測對象651萬戶次。

五是推動基礎金融服務提質增效。構建“物理網點+自助設備+普惠金融服務點+流動金融服務+網上銀行+手機銀行”的農村金融服務體系。不斷拓展普惠金融服務功能，指導金融機構配合地方政府，在脫貧地區推廣金融村官、金融副鎮長等經驗做法。發揮黨建引領作用，打造金融黨建聯盟，深入推進農村信用體系建設。目前，全國縣域實現銀行機構100%覆蓋；鄉鎮銀行機構覆蓋率達97.93%；行政村基本實現金融服務全覆蓋。三年來，銀行保險機構累計在國家鄉村振興重點幫扶縣新設分支機構407家。

金融監管總局表示，過渡期未來兩年，將持續深入貫徹落實黨的二十大精神和中央金融工作會議精神，堅持金融工作政治性、人民性，學習運用“千萬工程”經驗，持續抓好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，為圓滿完成過渡期目標任務作出應有貢獻。（李丹萍高穎琪）