2024年1月12日，在證監(jiān)會舉行的新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就IPO、上市公司分紅、逆市布局等熱點話題回應(yīng)市場關(guān)切。

繼續(xù)把好IPO入口關(guān)

近年來，證監(jiān)會和交易所堅守監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)把新股發(fā)行上市關(guān)口、優(yōu)化新上市企業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌一二級市場平衡，科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

證監(jiān)會發(fā)行司司長嚴(yán)伯進(jìn)介紹，2023年8月底以來，證監(jiān)會加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，階段性收緊IPO，合理把握新股發(fā)行節(jié)奏。2023年全年，滬深市場核發(fā)IPO批文245家，啟動發(fā)行237家。其中，2023年1月-8月核發(fā)IPO批文213家，啟動發(fā)行193家；2023年9月-12月核發(fā)批文32家，啟動發(fā)行44家，月均核發(fā)批文和啟動發(fā)行數(shù)量明顯下降。

關(guān)于下一步新股發(fā)行節(jié)奏，嚴(yán)伯進(jìn)表示，證監(jiān)會和交易所將繼續(xù)把好IPO入口關(guān)，從源頭提升上市公司質(zhì)量，做好逆周期調(diào)節(jié)工作，科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，更好促進(jìn)一二級市場協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

促整體分紅穩(wěn)中有升

2023年12月，證監(jiān)會發(fā)布《上市公司監(jiān)管指引第3號——上市公司現(xiàn)金分紅（2023年修訂）》《上市公司章程指引》及交易所相關(guān)自律監(jiān)管規(guī)則，推動提高上市公司現(xiàn)金分紅的均衡性、及時性、穩(wěn)定性和投資者獲得感。

近年來，上市公司分紅水平穩(wěn)中有升。近5年，滬深上市公司分紅金額逐年增長，累計分紅8.4萬億元，分紅金額超過當(dāng)期融資額。2023年，共有3361家滬深上市公司進(jìn)行了現(xiàn)金分紅，占當(dāng)年末上市公司總數(shù)的65.9%；全年現(xiàn)金分紅總額2.13萬億元，再創(chuàng)歷史新高；平均股息率達(dá)3.04%，與全球主要資本市場相比處于中上游水平；243家公司實施中期分紅，同比增長54.78%。

證監(jiān)會上市司副司長（主持工作）郭瑞明表示，下一步，證監(jiān)會將在尊重公司自治基礎(chǔ)上，更好發(fā)揮監(jiān)管的引導(dǎo)約束作用，推動上市公司不斷增強(qiáng)分紅意識，優(yōu)化分紅方式，培育分紅習(xí)慣，同時約束異常分紅，促進(jìn)上市公司整體分紅水平穩(wěn)中有升。

吸引中長期資金入市

2023年，證監(jiān)會在推動公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、吸引更多中長期資金入市等方面開展了系列工作。

對于公募基金行業(yè)，證監(jiān)會機(jī)構(gòu)司副司長林曉征表示，一是系統(tǒng)推進(jìn)公募基金行業(yè)費率改革，降低投資者成本。130余家公募基金管理人發(fā)布降費公告，降費產(chǎn)品超3300只。初步測算，平均每年將為投資者節(jié)約成本約140億元。推出首批浮動管理費率試點產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品投資選擇。強(qiáng)化信息披露要求，進(jìn)一步提高基金費率透明度。二是支持權(quán)益類基金逆周期布局。加快權(quán)益類基金注冊節(jié)奏，2023年下半年權(quán)益類基金的周均注冊數(shù)是上半年兩倍以上。支持基金公司加大跟投力度、增強(qiáng)與投資者的利益綁定，2023年，基金公司自購旗下權(quán)益類基金規(guī)模超40億元。著眼于為投資者創(chuàng)造長期投資收益的目標(biāo)，研究建立基金公司“逆周期布局”激勵約束機(jī)制。

在吸引中長期資金入市方面，林曉征表示，著力提升長期資金權(quán)益投資的積極性與穩(wěn)定性。一是配合金融監(jiān)管總局降低保險公司投資滬深300指數(shù)成份股、科創(chuàng)板股票等標(biāo)的資本占用風(fēng)險因子；二是配合財政部對國有商業(yè)保險公司實施3年長周期考核；三是積極支持保險資金開展長期股票投資試點，中國人壽、新華保險作為首期試點機(jī)構(gòu)，擬共同出資500億元，聚焦投資二級市場優(yōu)質(zhì)上市公司，目前該項目進(jìn)入落地階段。

面臨較好的逆市布局時間窗口

在行業(yè)機(jī)構(gòu)逆市布局權(quán)益類基金方面，林曉征表示，2023年以來，逆市布局已成為市場共識。行業(yè)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，一方面，中國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有變；另一方面，當(dāng)期A股市場估值水平已處于歷史低位，長期看已具備較高的投資價值?，F(xiàn)階段面臨較好的逆市布局時間窗口，有利于投資者獲得較好的投資回報。

“下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)支持行業(yè)機(jī)構(gòu)逆市布局，并將研究制定‘逆周期布局’激勵約束機(jī)制，重點是引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)將功能性放在首要位置，切實發(fā)揮好‘受人之托、代人理財’作用，強(qiáng)化對逆周期布局的正面激勵，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)踐行長期投資、價值投資，切實提升投資者獲得感?！绷謺哉鞅硎?。