財政助推設備更新以舊換新
近期,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》有關情況。
記者了解到,《行動方案》結合各類設備和消費品更新換代差異化需求,圍繞實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動,系統部署二十項重點任務。
財政部經濟建設司司長符金陵表示,中央財政將統籌存量政策和新增政策,突出以技術、能耗、排放等標準為牽引,推動汽車、家電等耐用消費品以舊換新,并結合不同類型消費品特點,有針對性實施財政支持政策。
以舊換新涉及千家萬戶,涉及美好生活品質。據了解,中央財政將從四個方面加力引導,即打好四個方面的政策“組合拳”:一是加強資金政策統籌。加大支持力度,持續實施好農業機械報廢更新補貼政策。統籌相關資金渠道,支持高排放老舊營運柴油貨車、老舊營運船舶等更新。鼓勵有條件的地方用好中央財政城市交通發展獎勵資金,統籌推進新能源公交車和電池更新。對于通過中央預算內投資等資金支持符合條件的設備更新、循環利用項目,財政部將與國家發展改革委共同抓好落實。二是完善稅收支持政策。加大對節能節水、環境保護、安全生產專用設備稅收優惠支持力度,把數字化、智能化改造納入優惠范圍。三是完善政府綠色采購政策。研究制定對綠色產品的政府采購支持政策,加大政府綠色采購力度;擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策的實施范圍,加快產業綠色轉型升級。四是強化財政金融政策聯動。新增安排資金支持實施新一輪貸款貼息政策,與中國人民銀行相關再貸款政策做好聯動,引導金融機構加大對重點領域企業設備更新和技術改造貸款力度。
“上述政策既有制度性安排,也有階段性措施,有利于激發企業更新換代的內生動力,推動經濟轉型升級?!狈鹆瓯硎?,下一步,財政部將會同相關部門及時細化出臺財稅政策措施,推動大規模設備更新工作有序開展。
我國是機器設備、耐用消費品保有的大國,大規模設備更新和消費品以舊換新市場空間非常巨大。據有關機構測算,我國每年工農業等重點領域設備投資更新需求在5萬億元以上,汽車、家電換代需求也在萬億元以上級別。
“以舊換新,不是簡單的同類產品置換,而是順應更高端、更智能、更環保、更個性化的需求趨勢?!眹鴦赵喊l展研究中心市場經濟研究所副所長王青認為,實施消費品以舊換新,有利于推動消費市場從“有沒有”向“好不好”轉變。通過以舊換新支持居民消費轉型升級,讓節能、環保、智能的高質量產品進入居民生活,有利于改善百姓生活品質,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。