近日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作的通知》。《通知》提出，組織開(kāi)展制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作，中央財(cái)政將對(duì)入選城市給予不超過(guò)3億元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)上表示，下一步將強(qiáng)化政策集成，加大支持創(chuàng)新發(fā)展力度，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

關(guān)于資金分配，《通知》明確，中央財(cái)政對(duì)入選城市給予定額獎(jiǎng)勵(lì)。按照每個(gè)入選城市不超過(guò)3億元下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，試點(diǎn)實(shí)施期第一年撥付50%獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)施期滿考核評(píng)價(jià)通過(guò)后撥付其余50%獎(jiǎng)補(bǔ)資金。關(guān)于資金使用，《通知》明確，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由入選城市用于支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，支持方式由地方確定，包括投資補(bǔ)助、貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的支持資金最高不超過(guò)項(xiàng)目總投資的20%，已獲得國(guó)家財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)支持。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)商培育等項(xiàng)目原則上由地方支持。入選城市應(yīng)確保專項(xiàng)資金專款專用，不得用于財(cái)政供養(yǎng)單位人員福利、公用經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等支出，不得用于樓堂館所等基建工程支出，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。

為落實(shí)好相關(guān)工作，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部提出了總體要求：一是發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用，大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新技改，打造一批重大示范項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力支撐。二是申報(bào)城市原則上應(yīng)為地級(jí)市及以上城市，包括各省（區(qū)）的省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、地級(jí)市（州、盟），直轄市所轄區(qū)（縣），以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。鼓勵(lì)地方與中央企業(yè)聯(lián)合申報(bào)。適當(dāng)考慮東、中、西、東北地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)差異，統(tǒng)籌合理布局。

“這是財(cái)政支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)質(zhì)性舉措。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣在接受記者采訪時(shí)表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)久久為功的過(guò)程。在此過(guò)程中，各部門的協(xié)調(diào)協(xié)同，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略具有至關(guān)重要的意義和積極的推動(dòng)作用。