為規(guī)范代理記賬機構執(zhí)業(yè)行為，保證執(zhí)業(yè)質量和服務水平，財政部在2023年底印發(fā)了《代理記賬基礎工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《工作規(guī)范》），已于2024年1月起正式施行。代理記賬機構從事的是社會性會計服務活動，提供的服務內容主要包括會計核算、稅務申報、財務報表編制、稅務籌劃等，已成為促進中小微企業(yè)成長的重要專業(yè)力量。目前，我國取得行政許可的代理記賬機構已經(jīng)超過10萬家，從業(yè)人員也超過30萬人。

代理記賬機構數(shù)量的增加，得益于中小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展。近年來，隨著國家對中小微企業(yè)“放管服”改革的進一步深化，中小微企業(yè)稅費逐年降低，成為擴大就業(yè)、改善民生、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。對中小微企業(yè)來說，聘請專業(yè)的財務專員是一筆較高的支出。而且許多中小微企業(yè)的業(yè)務較為單一，只需要基礎的稅務代理和申報服務，不必聘請全職財務人員。可以說，代理記賬的出現(xiàn)，解放了中小微企業(yè)財稅的人力資源，使企業(yè)能更專注核心業(yè)務的發(fā)展。

但隨著代理記賬行業(yè)迅速發(fā)展、市場規(guī)模不斷擴大，執(zhí)業(yè)質量參差不齊等問題逐漸顯現(xiàn)。比如，市場上存在無證經(jīng)營、虛假承諾、違規(guī)操作等亂象，這些行為不僅損害了行業(yè)的整體形象，也給中小微企業(yè)帶來了潛在的風險。部分記賬機構為了爭奪市場份額，采取低價策略，盲目大量接單，導致服務質量大幅下降；從業(yè)人員素質良莠不齊，有些機構大量使用經(jīng)驗不足，甚至缺乏專業(yè)財務知識的實習生以節(jié)省開支。這些問題嚴重阻礙了代理記賬行業(yè)的進一步發(fā)展。

作為財會監(jiān)督工作機制的重要一環(huán)，代理記賬機構的執(zhí)業(yè)水平影響著廣大中小微企業(yè)的會計信息質量。因此，《工作規(guī)范》的施行可謂恰逢其時。《工作規(guī)范》為推動代理記賬機構規(guī)范承攬和開展業(yè)務、提升內部管理水平、強化質量管理責任提供了基礎制度支撐，有助于進一步健全代理記賬行業(yè)監(jiān)管機制、提升行業(yè)治理能力和治理水平、促進行業(yè)健康發(fā)展。

打鐵還需自身硬。在加強監(jiān)管力度和市場競爭加劇的背景下，代理記賬機構應加大人才培養(yǎng)力度，構建多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化代理記賬人才隊伍結構，確保人才隊伍持續(xù)穩(wěn)定向好。還應注重提高服務質量，要通過“以質取勝”而不是“以量取勝”來不斷提升自身在市場上的競爭力，進而贏得客戶的信任和支持。同時，隨著科技進步和數(shù)字化轉型的推進，代理記賬機構需要不斷創(chuàng)新服務模式，通過利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，實現(xiàn)自動記賬、智能分析等功能，提高服務效率和質量，以滿足企業(yè)不斷增長的需求。

總的來看，在經(jīng)營主體數(shù)量持續(xù)增長的背景下，代理記賬行業(yè)在我國擁有廣闊的市場前景。隨著技術的進步、政策的支持和制度的完善，代理記賬行業(yè)將更加規(guī)范化、專業(yè)化，從而為企業(yè)提供更加精準、高效的財會服務。