吳清:保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會工作最重要的核心任務(wù)
3月6日,中國證監(jiān)會主席吳清出席十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟主題記者會,回答了上海證券報記者提出的問題。
就上證報記者“最近關(guān)于資本市場基礎(chǔ)功能的討論很多,大家很想知道,您對此怎么看,對做好資本市場監(jiān)管工作有何考慮?”的提問,吳清表示,資本市場有兩個繞不開的話題,就是如何把握投資與融資、公平與效率。
他說,投資與融資是一體兩面、不可分割,這兩大功能相輔相成,只有投融資平衡發(fā)展,資本市場才能形成良性循環(huán)、健康發(fā)展。
吳清表示,在公平交易、合理定價、充分競爭中高效配置資源,促進高質(zhì)量發(fā)展,資本市場才有持久生命力。監(jiān)管者必須特別關(guān)注公平問題,把公開公平公正作為最重要的原則,必須把保護投資者,特別是保護中小投資者的合法權(quán)益作為最重要的核心任務(wù)。這也是資本市場監(jiān)管政治性、人民性的直接體現(xiàn)。
吳清表示,下一步證監(jiān)會將堅持市場化法治化方向,尊重市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、創(chuàng)新規(guī)律,尊重法律、契約、國際通行技術(shù)規(guī)范等規(guī)則,在這個前提下突出兩個字:一是“強”,二是“嚴”。
具體而言,強,就是要強本強基。吳清說,投資者是市場之本,上市公司是市場之基,兩者都是市場發(fā)展的源頭活水。必須更加真誠善待投資者,更好服務(wù)投資者,進一步加強投資者保護,增強投資者對市場的信任和信心,吸引更多的投資者特別是中長期資金參與市場。同時,必須聚焦提高上市公司質(zhì)量,讓企業(yè)更好發(fā)揮主體作用、提升投資價值。同時,證監(jiān)會也將與各方協(xié)同發(fā)力,為促進企業(yè)做優(yōu)做強營造更好的發(fā)展環(huán)境。
嚴,就是嚴監(jiān)嚴管,即依法從嚴監(jiān)管市場,依紀從嚴管理隊伍。吳清表示,證監(jiān)會將針對股票市場、債券市場、期貨市場各領(lǐng)域各主體各環(huán)節(jié),全面檢視并加快補齊監(jiān)管存在的短板弱項。“瞪大眼睛”對問題機構(gòu)、問題企業(yè)強化早期糾正。同時,證監(jiān)會將刀刃向內(nèi),嚴抓嚴管,真正在政治上、專業(yè)上、作風(fēng)上、廉潔上過得硬,打造一支監(jiān)管鐵軍。
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