記者朱艷霞

近日，國家發展改革委、民政部、國家衛生健康委修訂印發《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》提出，引導金融機構對普惠養老企業和機構提供金融支持，對普惠養老專項行動提供多樣化金融服務。

老齡化程度加深加快、老年人口收入有限、國家養老服務供給不均衡以及老年人對多樣性、高質量、可及可得的養老服務需求，讓普惠養老更具現實意義。

一直以來，保險業憑借在養老險產品和養老保障服務領域的創新實踐，持續積累運營經驗，成為助力養老服務體系建設的重要力量。在普惠養老方面，保險業通過提供普惠型養老險產品、運營普惠養老社區等方式積極實踐。

不過，當前普惠養老險產品和服務仍存在供給不足、創新不夠等問題，與老年群體需求之間存在較大差距。例如，保險公司投資運營的養老社區，大多入住門檻較高，難以滿足老年人對“惠”的需求，普惠型養老社區相對較少。

針對這一現象，保險業需精準把握老年群體的保險需求，運用包容性治理理念，提供公平可得、保費較低、保障適度的保險產品和服務，讓保險發展成果惠及更多老年人。

一方面，要大力開發適合老年人群需要及支付能力的意外險和健康險產品，探索擴大對既往癥和慢性病老年人群給予合理保障，著力滿足高齡老年人保險保障需求。同時，要有豐富的養老產品可供選擇，滿足老年人多元化需求。對此，政府部門可通過稅費減免、制度規范等，創造良好環境，激發保險公司參與普惠養老險供給的積極性。

另一方面，要在力所能及范圍內提供更多普惠型養老服務，更注重“惠”，即老年人能以較低價格購買較高質量的服務，包括保險公司正在布局的居家養老服務體系、投資運營的養老社區，增加普惠型服務供給，增強養老服務可得性，讓老年人感受到實實在在的優惠和福利。

此外，要更加注重均衡供給。完善農村養老服務供給體系，提供適合農村的養老險產品和服務，增強農民養老服務購買能力，縮小城鄉養老服務差距，增強養老服務普惠性。

既“普”又“惠”是廣大老年群體對養老服務的樸素愿望，也是積極應對人口老齡化的戰略舉措，保險業可以有更大作為。