記者觀察:保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)力普惠養(yǎng)老
記者朱艷霞
近日,國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委修訂印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》提出,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)普惠養(yǎng)老企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供金融支持,對(duì)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)提供多樣化金融服務(wù)。
老齡化程度加深加快、老年人口收入有限、國家養(yǎng)老服務(wù)供給不均衡以及老年人對(duì)多樣性、高質(zhì)量、可及可得的養(yǎng)老服務(wù)需求,讓普惠養(yǎng)老更具現(xiàn)實(shí)意義。
一直以來,保險(xiǎn)業(yè)憑借在養(yǎng)老險(xiǎn)產(chǎn)品和養(yǎng)老保障服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐,持續(xù)積累運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),成為助力養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要力量。在普惠養(yǎng)老方面,保險(xiǎn)業(yè)通過提供普惠型養(yǎng)老險(xiǎn)產(chǎn)品、運(yùn)營普惠養(yǎng)老社區(qū)等方式積極實(shí)踐。
不過,當(dāng)前普惠養(yǎng)老險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)仍存在供給不足、創(chuàng)新不夠等問題,與老年群體需求之間存在較大差距。例如,保險(xiǎn)公司投資運(yùn)營的養(yǎng)老社區(qū),大多入住門檻較高,難以滿足老年人對(duì)“惠”的需求,普惠型養(yǎng)老社區(qū)相對(duì)較少。
針對(duì)這一現(xiàn)象,保險(xiǎn)業(yè)需精準(zhǔn)把握老年群體的保險(xiǎn)需求,運(yùn)用包容性治理理念,提供公平可得、保費(fèi)較低、保障適度的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),讓保險(xiǎn)發(fā)展成果惠及更多老年人。
一方面,要大力開發(fā)適合老年人群需要及支付能力的意外險(xiǎn)和健康險(xiǎn)產(chǎn)品,探索擴(kuò)大對(duì)既往癥和慢性病老年人群給予合理保障,著力滿足高齡老年人保險(xiǎn)保障需求。同時(shí),要有豐富的養(yǎng)老產(chǎn)品可供選擇,滿足老年人多元化需求。對(duì)此,政府部門可通過稅費(fèi)減免、制度規(guī)范等,創(chuàng)造良好環(huán)境,激發(fā)保險(xiǎn)公司參與普惠養(yǎng)老險(xiǎn)供給的積極性。
另一方面,要在力所能及范圍內(nèi)提供更多普惠型養(yǎng)老服務(wù),更注重“惠”,即老年人能以較低價(jià)格購買較高質(zhì)量的服務(wù),包括保險(xiǎn)公司正在布局的居家養(yǎng)老服務(wù)體系、投資運(yùn)營的養(yǎng)老社區(qū),增加普惠型服務(wù)供給,增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)可得性,讓老年人感受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠和福利。
此外,要更加注重均衡供給。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給體系,提供適合農(nóng)村的養(yǎng)老險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民養(yǎng)老服務(wù)購買能力,縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)差距,增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)普惠性。
既“普”又“惠”是廣大老年群體對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的樸素愿望,也是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略舉措,保險(xiǎn)業(yè)可以有更大作為。