国际金融网_天天爽天天_每日财经新资讯网

國際金融網 > 時事 >

全國政協委員、國家金融監督管理總局上海監管局局長王俊壽:“五大監管”是國家治理能力與治理體系現代化在金融領域的生動實踐

時間: 小采 時事

今年全國兩會召開期間,全國政協委員,國家金融監督管理總局上海監管局黨委書記、局長王俊壽在接受記者專訪時表示,“五大監管”是國家治理能力與治理體系現代化在金融領域的生動實踐,監管應遵循市場邏輯,根據機構和市場的風險屬性與敞口大小,配置相應的監管資源。

“整體而言,高風險多監管,低風險少監管,無風險不監管。讓市場‘無形的手’和政府‘有形的手’達到有效協同,從而構建一種激勵相容,權責一致的監管體制。”王俊壽分析稱。

全國政協委員,國家金融監督管理總局上海監管局黨委書記、局長王俊壽

畫好交通線控好信號燈

豎好警示牌建好服務區

2023年中央金融工作會議提出,要“依法將所有金融活動全部納入監管,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管”。自提出以來,金融領域強監管嚴監管信號不斷釋放。

“物理學上有一個熵增定律,在一個系統內,如果沒有監管,有序被打破并走向混亂,甚至失控;從經濟學角度講,存在市場失靈和合成謬誤的問題。金融是經營風險的行業,風險無處不在,無時不有,無孔不入。我們不能拿著錘子找釘子,必須給馬帶上嚼子。”在談及監管的職責時,王俊壽如是說。

王俊壽認為,“五大監管”本身就是國家治理能力與治理體系現代化在金融領域的生動實踐。監管也應遵循市場邏輯,根據機構和市場的風險屬性與敞口大小,配置相應的監管資源。“整體而言,高風險多監管,低風險少監管,無風險不監管。讓市場‘無形的手’和政府‘有形的手’達到有效協同,從而構建一種激勵相容,權責一致的監管體制。”王俊壽分析稱。

關于金融監管的具體行動,王俊壽作出比喻:“我們把各類金融機構比作各種類型的車輛,而監管首先要畫好交通線,包括實線、虛線、白線、黃線等,就是做好規章制度建立和完善。其次,控好信號燈。要通過逆周期的手段和工具來控制金融機構的順周期經營與管理。同時,豎好警示牌,告訴金融機構哪里應該拐彎、上坡、下坡,哪有風險點,即給金融機構進行不定期的、多點位的風險提示,讓金融機構在‘行駛’當中能夠行穩致遠。最后,建好服務區。要寓服務于監管當中,通過補胎充氣加油修理等方式,對機構風險和隱患做到防之于未發,治之于未萌。”

“與此同時,我們一方面還要督促金融機構自身把好方向盤,為實體賦能,為社會治理服務;另一方面,希望金融機構系好安全帶,只有做到自重自愛,才能實現‘不用揚鞭自奮蹄’的效果。”王俊壽進一步表示。

全面強化“五大監管”

在王俊壽看來,“五大監管”是一個三縱兩橫的矩陣體系,是多維立體的監管架構,既相互獨立又彼此關聯,是一個有機整體,“這猶如人的五官,眼觀六路、耳聽八方才能對機構形成整體畫像;又如人的五指,掌心打開,各有所長;聚指成拳,形成監管合力。”

機構監管方面,王俊壽認為,要強調整體性,畫好一張像,突出三個“抓”。一是抓機構法人,二是抓公司治理,三是抓市場準入。重點是“三個防止”,即防止產業資本在金融領域的無序擴張,防止高管與從業人員“帶病流動”,防止各類“偽創新”由監管背書。

行為監管方面,王俊壽表示,應強調人民性,織好一張網,突出三個“管”。具體而言,首先,管合法更要管非法。其次,管行業必須管風險,嚴密防范一般商事行為異化為非法金融活動,與其他行業主管部門織牢協作網絡,加強群防群治。最后,管事后也要管事前。堅持教育與懲戒并重,加強適當性管理,全面提升金融消費者和金融參與者的素養。

功能監管方面,王俊壽提出,要強調一致性,用好一把尺,突出三個“一”。即堅持同一業務、同一標準、統一監管,用科學的監管標尺有效實現監管貫通,防止以金融創新之名行監管套利之實。重點是建立跨機構監管和跨市場協同的標準與機制。他直言,既要防止簡單化“一刀切”,又要防范各自為政的“豎井式監管”,增強政策的一致性和協同性。

關于穿透式監管,王俊壽稱,要強調精準性,扎好一根針,突出“三個重點”,即加強股東行為穿透、資金流向穿透和業務實質穿透。在他看來,在市場準入、非現場監管、現場檢查等各監管手段中,既看人又看事,既看表又看賬,還要透過人、事、表、賬看風險。要打通數據源,精準打擊各類隱秘性、交叉性、關聯性的風險,并運用大數據工具,打破機構地區壁壘,努力做到監管一貫到底。

“持續監管強調動態性,走好一生路,突出三個‘全’,即覆蓋金融機構全周期、金融風險全過程、金融業務全鏈條。”王俊壽進一步稱,通過分類分級監管評級,以點的監測實現線的監管,再到面的監控,真正使“五大監管”能夠形成五維一體的監管架構。

審讀:高改芳

36906 主站蜘蛛池模板: 心肺复苏模拟人|医学模型|急救护理模型|医学教学模型上海康人医学仪器设备有限公司 | 有机废气处理-rto焚烧炉-催化燃烧设备-VOC冷凝回收装置-三梯环境 | 英国雷迪地下管线探测仪-雷迪RD8100管线仪-多功能数字听漏仪-北京迪瑞进创科技有限公司 | 铝单板_铝窗花_铝单板厂家_氟碳包柱铝单板批发价格-佛山科阳金属 | 无机纤维喷涂棉-喷涂棉施工工程-山东华泉建筑工程有限公司▲ | 小小作文网_中小学优秀作文范文大全 | 搜活动房网—活动房_集装箱活动房_集成房屋_活动房屋 | 免费分销系统 — 分销商城系统_分销小程序开发 -【微商来】 | TPE_TPE热塑性弹性体_TPE原料价格_TPE材料厂家-惠州市中塑王塑胶制品公司- 中塑王塑胶制品有限公司 | 软瓷_柔性面砖_软瓷砖_柔性石材_MCM软瓷厂家_湖北博悦佳软瓷 | 接地电阻测试仪[厂家直销]_电缆故障测试仪[精准定位]_耐压测试仪-武汉南电至诚电力设备 | 模具ERP_模具管理系统_模具mes_模具进度管理_东莞市精纬软件有限公司 | 骁龙云呼电销防封号系统-axb电销平台-外呼稳定『免费试用』 | 喷砂机厂家_自动喷砂机生产_新瑞自动化喷砂除锈设备 | pH污水传感器电极,溶解氧电极传感器-上海科蓝仪表科技有限公司 | 除尘器布袋骨架,除尘器滤袋,除尘器骨架,电磁脉冲阀膜片,卸灰阀,螺旋输送机-泊头市天润环保机械设备有限公司 | 千淘酒店差旅平台-中国第一家针对TMC行业的酒店资源供应平台 | PCB设计,PCB抄板,电路板打样,PCBA加工-深圳市宏力捷电子有限公司 | STRO|DTRO-STRO反渗透膜(科普)_碟滤 | 浙江上沪阀门有限公司| PE一体化污水处理设备_地埋式生活污水净化槽定制厂家-岩康塑业 | 佛山商标注册_商标注册代理|专利注册申请_商标注册公司_鸿邦知识产权 | 汽液过滤网厂家_安平县银锐丝网有限公司 | 金环宇|金环宇电线|金环宇电缆|金环宇电线电缆|深圳市金环宇电线电缆有限公司|金环宇电缆集团 | 山东商品混凝土搅拌楼-环保型搅拌站-拌合站-分体仓-搅拌机厂家-天宇 | 精密模具加工制造 - 富东懿 | 环境模拟实验室_液体-气体控温机_气体控温箱_无锡双润冷却科技有限公司 | 无缝钢管-聊城无缝钢管-小口径无缝钢管-大口径无缝钢管 - 聊城宽达钢管有限公司 | 电伴热系统施工_仪表电伴热保温箱厂家_沃安电伴热管缆工业技术(济南)有限公司 | 电缆故障测试仪_电缆故障定位仪_探测仪_检测仪器_陕西意联电气厂家 | 异噻唑啉酮-均三嗪-三丹油-1227-中北杀菌剂厂家 | 心肺复苏模拟人|医学模型|急救护理模型|医学教学模型上海康人医学仪器设备有限公司 | 液压中心架,数控中心架,自定心中心架-烟台恒阳机电设计有限公司 行星搅拌机,双行星搅拌机,动力混合机,无锡米克斯行星搅拌机生产厂家 | 首页_欧瑞传动官方网站--主营变频器、伺服系统、新能源、软起动器、PLC、HMI | 德国EA可编程直流电源_电子负载,中国台湾固纬直流电源_交流电源-苏州展文电子科技有限公司 | 杭州画室_十大画室_白墙画室_杭州美术培训_国美附中培训_附中考前培训_升学率高的画室_美术中考集训美术高考集训基地 | 天长市晶耀仪表有限公司 | 上海心叶港澳台联考一对一培训_上海心叶港澳台联考,港澳台联考一对一升学指导 | 千淘酒店差旅平台-中国第一家针对TMC行业的酒店资源供应平台 | 密封无忧网 _ 专业的密封产品行业信息网| 真石漆,山东真石漆,真石漆厂家,真石漆价格-山东新佳涂料有限公司 |