全聯(lián)環(huán)境商會(huì)建議:制定清晰有約束力的再生塑料行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
記者近日從全聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)主辦的2024環(huán)境企業(yè)家媒體見面會(huì)上獲悉,針對推動(dòng)塑料再生產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和高值化利用,近期環(huán)境商會(huì)組織會(huì)員企業(yè)起草了相關(guān)提案,已提交全國工商聯(lián),將以團(tuán)體提案報(bào)送全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議。
塑料再生對于推動(dòng)我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、應(yīng)對全球氣候變化具有積極的意義。但是,當(dāng)前我國再生塑料行業(yè)發(fā)展存在一些問題:一是原生塑料行業(yè)缺乏明確的再生塑料使用目標(biāo);二是再生塑料消費(fèi)端缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制;三是塑料回收高值化利用的進(jìn)展不及預(yù)期,難以實(shí)現(xiàn)原料替代范圍的擴(kuò)大化。
為此,提案建議,制定清晰、有約束力的再生塑料行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。建議國家發(fā)展改革委牽頭,借鑒歐盟《一次性塑料制品條例》等國外發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),在充分調(diào)研國內(nèi)塑料行業(yè)的基礎(chǔ)上,對于原生塑料制品生產(chǎn)企業(yè)提出階段性、定量化的分類回收利用要求,明確包裝中再生材料的使用比例,有效地穩(wěn)定全社會(huì)塑料循環(huán)利用規(guī)模。給予再生塑料生產(chǎn)和使用企業(yè)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠和財(cái)政支持,促進(jìn)廢塑料利用的規(guī)模化和多元化。
提案提出,設(shè)立以PET聚酯材料為代表的塑料包裝回收利用基金,落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸(ERP)制度。加快推進(jìn)食品級(jí)塑料原級(jí)利用。國內(nèi)的廢塑料加工企業(yè)已經(jīng)可以將廢塑料制成高附加值的多元化產(chǎn)品,一些企業(yè)能夠?qū)U塑料制成符合國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的食品級(jí)材料出口。建議我國盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,相關(guān)主管部門加快出臺(tái)食品級(jí)再生塑料應(yīng)用的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),暢通和拓寬再生塑料應(yīng)用渠道,擴(kuò)大廢塑料替代原生資源規(guī)模。
提案還提出,加快推動(dòng)塑料產(chǎn)品碳足跡核算和碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證。再生塑料比原生塑料的碳足跡明顯降低,建議由國家發(fā)展改革委牽頭,鼓勵(lì)政府和龍頭企業(yè)加大綠色低碳產(chǎn)品的采購力度,引導(dǎo)綠色消費(fèi),激勵(lì)消費(fèi)者購買和使用碳足跡較低的再生塑料產(chǎn)品。