本報兩會報道組吳曉璐龔夢澤田鵬

3月5日上午，十四屆全國人民代表大會第二次會議首場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。科學(xué)技術(shù)部部長陰和俊、水利部部長李國英、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任張玉卓接受記者采訪，回應(yīng)社會關(guān)注熱點。

科技事業(yè)出現(xiàn)新氣象

談及過去一年我國在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上有何新進(jìn)展時，陰和俊表示，我國科技事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一片新的氣象，2023年全社會研發(fā)經(jīng)費投入超過3.3萬億元，比上年增長8.1%。其中，備受社會關(guān)注的基礎(chǔ)研究經(jīng)費為2212億元，比上年增長9.3%。

陰和俊表示，高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。推動高質(zhì)量發(fā)展，離不開科技的有力支撐。他強調(diào)，以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，是大勢所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。

陰和俊指出，下一步，科技部將堅決貫徹落實黨中央決策部署，牢牢把握抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的定位要求，加強宏觀統(tǒng)籌，重點加強戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策措施統(tǒng)籌、重大項目統(tǒng)籌、科研力量統(tǒng)籌、資源平臺統(tǒng)籌、區(qū)域創(chuàng)新統(tǒng)籌等，通過抓這“六大統(tǒng)籌”，加快建立健全新型舉國體制。重點推進(jìn)三方面工作。

一是加大科技攻關(guān)，進(jìn)一步聚焦國家戰(zhàn)略需求和發(fā)展要求，深入實施重大科技項目，持續(xù)加強基礎(chǔ)研究，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的科技內(nèi)核。二是加強戰(zhàn)略力量建設(shè)，也就是隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的特色優(yōu)勢，建設(shè)協(xié)同高效的戰(zhàn)略科技力量，打造科技強國建設(shè)的國家隊。三是繼續(xù)深化科技體制機制改革，加大改革力度，強化政策協(xié)同，擴大開放合作，匯聚更多的智慧和力量，為高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新的創(chuàng)新動力（300152）。

去年我國完成水利建設(shè)投資比上年增長10.1%

李國英在回答關(guān)于去年水利建設(shè)投資情況的提問時表示，2023年，我國水利建設(shè)全面提速，全年完成水利建設(shè)投資11996億元，比上年增長10.1%，創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄，這11996億元投資通過實施41014個水利工程項目完成。

去年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，對國家水網(wǎng)建設(shè)作出全面決策部署。

李國英表示，《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》從全局高度優(yōu)化水資源總體配置格局，促進(jìn)水資源在時間層面實現(xiàn)跨期調(diào)節(jié)、以豐補枯，在空間層面實現(xiàn)南北調(diào)配、東西互濟，著力提升國家水安全保障能力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。在這樣一個總體格局下，國家水網(wǎng)建設(shè)的重點任務(wù)集中反映在“綱、目、結(jié)”三個方面：一是構(gòu)建國家水網(wǎng)之“綱”。二是織密國家水網(wǎng)之“目”。三是打牢國家水網(wǎng)之“結(jié)”。

李國英介紹，目前，水利部已將《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》部署的重點任務(wù)全面進(jìn)行了分解細(xì)化，逐項落實到具體的工程項目，逐項落實到年度推進(jìn)計劃，并建立健全了工程項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，水利部將為之積極努力，狠抓落實，依法依規(guī)、科學(xué)有序推進(jìn)工程項目的實施，確保如期完成國家水網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

去年我國人均糧食占有量達(dá)到493公斤

唐仁健介紹，去年我國實現(xiàn)了“以秋補夏”“以豐補歉”，糧食總產(chǎn)量達(dá)到了13908億斤，比上年增產(chǎn)了177.6億斤，再創(chuàng)了歷史新高，人均糧食占有量達(dá)到493公斤，比上年又增加了7公斤，繼續(xù)高于國際公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。

談及如何抓好今年的糧食生產(chǎn)，唐仁健表示，主要是抓四條：穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)服務(wù)、強政策。還要抓好防災(zāi)減災(zāi)。

談及脫貧攻堅，唐仁健表示，最近三年，我們保持過去的力度和勁頭，標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不松、力度不減，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，沒有發(fā)生整鄉(xiāng)整村的返貧。下一步，要更多聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)鍵是把握好三點：把正出發(fā)點、把住關(guān)鍵點、把好落腳點。

提高企業(yè)的核心競爭力、增強核心功能

對于如何指導(dǎo)中央企業(yè)加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好，張玉卓表示，將從“高”“質(zhì)”“量”等三方面推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

張玉卓稱，“量”就是量的合理增長。中央企業(yè)去年實現(xiàn)銷售收入40萬億元，增加值10萬億元，利潤2.6萬億元，都實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。特別是在投資方面，去年中央企業(yè)總投資6.2萬億元，其中固定資產(chǎn)投資5.09萬億元，占全國固定資產(chǎn)投資的10%。

“質(zhì)”就是質(zhì)的有效提升。張玉卓稱，推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最主要的就是要提高企業(yè)的核心競爭力、增強核心功能。一方面，要提高核心競爭力。首先是提高各方面的效率，提高資本效率，提高全員勞動生產(chǎn)率，還要提高科技產(chǎn)出的效率。另一方面，要增強核心功能。中央企業(yè)不同于一般的企業(yè)，必須在承擔(dān)國家責(zé)任，為老百姓做事方面做更多的工作。

“高”就是高水平的協(xié)同。據(jù)張玉卓介紹，今年將把產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動計劃作為一個常態(tài)化工作，經(jīng)常公布一些產(chǎn)業(yè)鏈共融名單，推動各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展。所有這些都需要有一些好的政策。從國資監(jiān)管來講，主要是要激勵企業(yè)大膽創(chuàng)新，破除一些影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙。

談及如何推動央企強化科技創(chuàng)新主體作用，布局新領(lǐng)域新賽道，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時，張玉卓表示，可歸納為“源”“升”“態(tài)”三方面。即首先，技術(shù)要有來源。其次，有了技術(shù)源頭，最主要的是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一方面，中央企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面布局是比較多的，現(xiàn)在要利用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行高端化、智能化、綠色化改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率。另一方面，產(chǎn)業(yè)升級一定要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)擺在突出位置。最后就是創(chuàng)新生態(tài)，有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)要靠大家一起來營造，中央企業(yè)要開放。要摒棄過去一些落后的理念，比如短期投資、短期收益，過去有的追求規(guī)模，有的追求脫實向虛，掙快錢。